2015年，台湾地区经济形势较为严峻，有关统计部门预计经济增长率将由上年的3.77%大幅下降为1.56%，其他岛内外机构甚至认为经济增长率“保1%”也有困难。台湾当局虽积极推动一系列政策拉抬经济，并计划提前启动“生产力4.0”方案，但短期内对拉抬台湾经济增长的效果有限。展望2016年，台湾经济受美国可能加息、新兴经济体增长放缓，以及岛内“大选”结果带来的经济政策及两岸关系存在不确定性等影响，较难明显复苏。

一 2015年经济现状

受国际经济环境等因素影响，2015年台湾地区经济呈现明显下行态势。

1.经济增长

2015年全球经济下行压力持续增大，10月IMF发布的《世界经济展望》预计全球经济2015年将增长3.1%，比2014年低0.3个百分点，比7月的预测值又低0.2个百分点。在全球经济压力下，台湾地区全年经济增长率预测值从年初的3.78%下调至8月底的1.56%，低于新加坡（3.0%）、中国香港（2.8%）和韩国（3.3%）。年内前两季度台湾GDP增长率分别为3.84%和0.52%，8月预测的第3季度和第4季度GDP增长率分别为0.10%和1.90%。

从台湾发布的景气对策灯号指标看，由代表经济发展稳定的绿灯转为蓝绿灯，后又转为代表经济低迷的蓝灯，灯号分值（景气对策信号综合判断分数）由上年8月的29分连续下滑至2015年同期的14分，经济下行态势已较明显。

外需是台湾经济增长的重要动力，但年内受全球经济大环境影响快速衰退。商品贸易方面，自第2季度起，台湾主要出口产品包括电子、机械、通讯、化工等都转为衰退，9月出口衰退幅度达14.6%；服务贸易方面，以旅游和三角贸易为主的服务贸易出口增速快速回落。2015年上半年台湾经济增长2.14%，其中出口和进口分别贡献1.58个和-1.44个百分点，合计外部需求贡献0.14个百分点。

由于外需疲软，内需特别是消费对2015年台湾地区经济增长贡献相对增大。上半年民间消费在失业情况和薪资水平改善、股市上涨的带动下增长3.19%，但民间投资受外需不振等因素影响仅增长1.06%。“政府投资”下降幅度由2014年的-8.04%缩减至2015年前6个月的-1.13%。上半年民间消费和“政府消费”对GDP增长的贡献分别为1.72个和-0.18个百分点，固定资产投资占0.46个百分点，合计内部需求在经济增长率中的贡献为2.0个百分点。

2.对外贸易与投资

年内台湾对外贸易明显衰退。1～9月台湾地区累计出口2124亿美元，同比下降9.4%；进口1738亿美元，同比下降16.5%；贸易顺差386亿美元，同比增长45.8%。出口大幅下降主要受以下因素影响：一是国际油价及出口商品物价大幅下滑，使台湾出口商品的价格与金额下降；二是全球经济不景气，欧洲、东盟以及大陆地区等对台湾进口需求减弱；三是来自新兴经济体工业品出口的竞争加剧，美欧等发达经济体实施“再工业化”和发展高端制造业，对台湾以电子资讯为主的工业产品出口造成“双面挤压”。

从进出口商品结构看，台湾地区出口长期高度集中于电子信息产品，受全球产业景气波动影响较大。1～9月，电子产品出口占台出口比重为33.5%，居第一位；其次依次是基本金属及制品（9.1%）、塑胶橡胶制品（7.5%）、机械产品（7.0%）及光学器材（6.1%）。同期，由于国际原油以及其他原材料价格大幅下滑，台湾农工原料和资本设备进口金额分别减少22.1%和1.4%。近年来台湾消费品进口快速增加，前9个月消费品进口仍维持4%的正增长，占台湾进口比重由2008年的7.5%提升至2015年前3季度的12.7%。

从对外贸易的地区看，年内美国经济复苏拉升进口需求，台湾对美国贸易呈回升态势，前9个月对美国出口增长0.9%，对美国出口比重由2013年的10.7%提升至12.2%。但对除美国外的其他主要贸易伙伴出口都出现衰退，对欧洲出口下降12.1%，对东盟（6国）出口下降13.3%，对大陆（含香港）出口下降11.1%。进口方面，前9个月台湾对大陆进口下降8.3%，对美国、日本、东盟、欧盟进口增长率分别为-4.5%、-7.5%、-15.5%、-8.8%。自2013年起台湾与东盟贸易快速增长的势头有所减缓，台湾对东盟出口所占比重在2013年达到19%的高点后已连续两年下滑，2015年前9个月约占18%。

台湾对外投资近年来持续扩张。年内前8个月台湾批准对外直接投资金额为86.7亿美元（不含大陆，下同），同比增长150%。除大陆以外的前5大投资地区为英属加勒比海地区（26.7亿美元，占30.8%）、英国（14.8亿美元，占17.1%）、越南（10.5亿美元，占12.1%）、泰国（7.7亿美元，占8.9%）及菲律宾（5.7亿美