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    西亚非洲经济:应对经济增长放缓(2015~2016)

    作者:田丰 出版时间:2015年12月
    摘要:

    2015年西亚非洲地区经济增长放缓,主要原因包括:大宗商品价格(尤其是石油价格)下跌、政治安全形势不稳以及全球经济金融形势相对不利。上述因素通过不同渠道在不同程度上影响着西亚非洲地区国家的经济,从而使该地区国家的经济增长形势呈现出明显的分化局面,其中石油出口国和石油进口国间经济增长形势的分化最为明显。展望未来,西亚非洲地区主要面临油价持续低迷、财政整顿制约该地区的经济增长、世界经济增长以及金融稳定前景堪忧等三大挑战。

    Abstract:

    The economy growth of West Asia and Africa slows in 2015. The main causes include falling commodity prices,unstable security situation,and the unfriendly global economic situation. The above factors affect the economy of this region through different channels,which makes the region’s economic growth situation presents a significant differentiation situation. Looking to the future,West Asia and Africa mainly faces three big challenge,that is higher oil prices,fiscal consolidation,and financial stability.

    正如我们在《2015年世界经济形势分析与预测》中所预测的那样,2014年西亚北非地区经济有所恢复,但复苏势头较为脆弱,容易出现反复;撒哈拉以南非洲地区经济继续保持强劲。2015年西亚非洲地区经济增长整体显著放缓,主要原因包括大宗商品价格(尤其是石油价格)下跌、政治安全形势不稳以及全球经济金融形势相对不利。预计2015年西亚北非地区全年的经济增长率将在2.1%~2.3%区间浮动,撒哈拉以南非洲地区全年的经济增长率将在3.7%~4.0%区间浮动;预计2016年西亚北非地区的经济增长率恢复到4%左右的水平,撒哈拉以南非洲地区经济增长率将在4.4%以上。

    一 西亚非洲经济形势回顾:2014~2015年[1]

    在过去的一年里,西亚非洲地区经济增长放缓(参见图1),主要原因包括:大宗商品价格(尤其是石油价格)下跌、政治安全形势不稳以及全球经济金融形势相对不利。

    图1 2008~2016年西亚非洲地区的经济增长率

    西亚非洲地区经济增长放缓的主要原因之一是大宗商品价格(尤其是石油价格)下跌。据IMF测算,大宗商品价格指数将由2014年的171下降至2015年的112[2],原油价格[3]将由2014年的96美元/桶下降至2015年的52美元/桶,原油价格指数将由2014年的180下降至2015年的97[2]。这意味着大宗商品价格一年内跌去了1/3,原油价格同期跌去了一半。

    西亚非洲地区经济增长放缓的主要原因之二是政治安全形势不稳。据联合国伊拉克援助团发布的公报,仅2015年8月伊拉克境内发生的暴力冲突和恐怖袭击就造成1325人死亡和1811人受伤。也门局势自2015年初以来陷入彻底动荡。其他一些极端组织发动的暴力袭击还影响了尼日利亚与索马里的安全。

    西亚非洲地区经济增长放缓的主要原因之三是全球经济金融形势相对不利。IMF在2015年10月发布的全球经济展望中,几乎调低了所有国家的近期经济增长率,世界经济增长率2015年预计比2014年低10%,仅为3.1%。全球金融市场2015年8月以来波动性加剧,全球股票价格急剧调整,许多新兴市场的货币贬值。美国货币政策正趋于正常化,2015年9月中旬两年期的美国公债收益率触及四年高点。西亚非洲地区国家面临收紧的全球金融和货币条件,融资成本和经济下行压力加大。

    上述因素通过不同渠道在不同程度上影响着西亚非洲地区国家的经济,从而使该地区国家的经济增长形势呈现显著的分化局面,其中石油出口国和石油进口国间经济增长形势的分化最为明显(参见表1A和表1B)。

    表1A 西亚北非地区主要国家宏观经济指标

    续表

    表1B 撒哈拉以南非洲地区主要国家宏观经济指标

    续表

    对石油出口国而言,油价下跌造成的影响主要是负面的。相对于2014年,西亚非洲地区石油出口国的经济增长速度显著放缓。油价大跌导致这些国家财政收入和出口收入锐减,财政平衡与经常账户平衡状况恶化。

    据IMF估算,目前,西亚北非地区唯一一个盈亏平衡油价低于当前石油实际价格的国家是科威特,其2015年的盈亏平衡油价为50美元。沙特阿拉伯的损益平衡油价为85美元。虽然沙特的产油量是科威特的3倍,但由于用于基础设施建设和促进经济多元化的财政支出庞大,其财政平衡在油价波动的局面下显得不甚稳定。巴林和阿曼盈亏平衡油价分别高达100美元左右,油价下跌导致的财政收入减少使得这两个国家成为海湾地区财政平衡最为脆弱的国家。也门、利比亚、阿尔及利亚和伊朗等国,其盈亏平衡油价大约是当前实际油价的2倍,且财政储备有限,因而难以应对低油价时期财政失衡的冲击,影响了政局稳定[4]。

    撒哈拉以南非洲地区是初级产品的净出口地区,石油、黄金和天然气是该地区大宗商品贸易中最重要的商品。而自2014年6月以来,包括石油、黄金和天然气在内的诸多大宗商品价格均显著下降。2015年撒哈拉以南非洲地区只有刚果、塞舌尔、博茨瓦纳和几内亚比绍等国保持了财政盈余。

    西亚非洲地区的石油进口国则从油价下降中获益,2015年经济增长速度明显快于2014年。油价下降使得这些国家进口支出降低,财政补贴减少,通胀压力降低,财政平衡与经常账户平衡状况有所改善。不过,由于价格不完全传导,油价下跌对于西亚非洲地区石油进口国内外部失衡改善的作用并不明显。

    政治安全形势持续不稳严重打击了伊拉克、利比亚和也门等西亚非洲国家的经济。动荡导致大量工厂停工,交通运输瘫痪,政府财政收入减少,对外