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    科技体制改革与北京技术市场发展趋势分析

    作者:刘军 丛巍 张若然 李明亮 出版时间:2013年03月
    摘要:2012年1~9月,北京技术交易规模提前完成全年预定目标,技术开发、转让及专利技术交易合同大幅增长,电子信息领域技术交易活跃,重大技术合同增长较快且交易技术集成化。北京技术市场发展特点及服务效果表现为:促进企业的创新主体地位进一步确立,中关村制度先行在促进创新成果积聚上显成效,以技术交易支撑首都产业发展,通过集群创新成果转化激发自主创新活力。在科技体制改革和首都科技发展的战略部署下,北京技术市场发展趋势表现为:要素市场完备化、技术服务产业化、支撑自主创新基础化。
    Abstract:During Jan. to Sept.,the scale of Beijing science and technology(S&T) trading accomplished the full year tasks in 2012. The contacts of the S&T development,transformation and patent trading increase fast. Morever,the electronic information field is more energetic and key-technology trade is also becoming integrating and is faster than before. The serving effects and characters of Beijing S&T market shows: the dominant position of enterprise is much more enhanced;especially the Zhongguancun policy experimental system plays a positive role. The S&T trading supports the development of capital industry. It stirs up the independent innovation through clustering innovation. Under the S&T system transformation and the strategies of Beijing S&T development,we can see the development trend of S&T market: the factors of market are completive;the S&T services are industrializing,and the independent innovation more fundamental.

    引言

    2012年7月6~7日,全国科技创新大会在北京举行,提出了深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的指导思想、目标和任务。会议提出深化科技体制改革的中心任务,是解决科技与经济结合问题,推动企业成为技术创新主体,增强企业创新能力。2012年9月13日,北京市科技创新大会隆重召开,会上讨论了北京市委、市政府贯彻落实全国科技创新大会精神而研究制定的《关于深化科技体制改革 加快首都创新体系建设的意见》,明确了北京要做科技体制改革先行先试者的目标。并以增强自主创新能力为核心,以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点,以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系建设为突破口,不断深化科技体制改革。自此,北京科技体制改革开启了新的历史篇章,也给北京技术市场的发展提出了要求、指明了方向。

    技术市场是科技成果转化和产业化的主战场,更是科技与经济结合的重要载体、链接环节和实现途径。多年来,北京技术市场的发展始终服务于促进科技与经济结合、促进企业创新主体地位确立的各项重要工作与实践,并作出了重要的贡献,取得了一定的成绩。最近十年以来,北京技术合同成交额以年均25%的速度在高速发展,技术交易的日趋活跃反映出北京科技创新和成果转化渠道的畅通与高效。2011年北京技术市场实现“十二五”良好开局,全年技术合同成交额1890.3亿元,比上年增长19.7%,占全国的40%。2011年,北京地区实现技术交易增加值1468.5亿元,占地区生产总值的比重约为9.2%,对首都经济发展的贡献进一步凸显。当前,北京技术市场在支撑北京经济转型升级、激发企业创新活力等方面发挥着越来越重要的作用。

    一 2012年北京技术交易状况[1]

    2012年,北京技术市场在把握“稳中求进”的总基调的基础上,保持了快速增长的发展势头。并在加快转变经济发展方式、积极推进产业融合发展的过程中发挥了重要的作用。

    (一)技术交易规模提前完成全年预定目标

    2012年1~9月,北京成交技术合同40265项,同比增长22.2%(见图1);技术合同成交额2005.8亿元,同比增长25.9%,超过了上年全年的总额(2011年北京市技术合同成交金额为1890亿元),并已提前完成2012年全年2000亿元的目标(见图2)。

    图1 2012年1~9月北京技术交易项数

    图2 2012年1~9月北京技术交易成交额

    (二)技术开发、转让及专利技术交易合同大幅增长

    2012年1~9月,北京技术市场技术交易中,技术开发、技术转让合同成交额628.3亿元,同比增长1.2倍。具有自主知识产权的技术秘密、专利、计算机软件、动植物新品种、集成电路布图设计和生物医药新品种合同成交额1009.4亿元,增长10.7%,占全市技术合同成交额的50.3%。其中,专利技术成交额256亿元,增长1.1倍,反映出交易技术高端化,区域自主创新能力显著提升。

    图3 2012年1~9月北京技术交易合同类别构成

    图4 2012年1~9月北京技术交易知识产权构成

    (三)电子信息领域技术交易最为活跃

    从输出技术领域看,2012年1~9月,电子信息领域技术交易稳居第一位,成交额581.1亿元,同比增长97.7%,占全市技术合同成交额的29%。其中,计算机软件技术合同成交额295.2亿元,占电子信息领域50.8%,增长1.1倍。

    图5 2012年1~9月北京技术交易技术领域构成

    (四)重大技术合同增长较快且交易技术集成化

    2012年1~9月,北京技术市场输出技术合同额在1000万元以上的重大合同成交额达1612.3亿元,同比增长23%,占全市技术合同成交额的80.4%,主要集中在电子信息、节能环保和现代交通领域,分别占23.1%、19.3%和17.5%。其中,以集成创新为主的技术服务合同成交额占74.4%,增长5.3个百分点,反映了技术交易主体集成创新能力不断增强。

    二 2012年北京技术市场发展特点及服务效果[2]

    在新一轮科技体制改革的要求下,北京作为科技体制改革的先行先试者,通过北京技术市场的大力发展,在促进企业主体地位、促进科技经济结合、促进区域自主创新能力提升等方面取得了一定的成绩,表现为以下几点。

    (一)促进企业的创新主体地位进一步确立

    2012年北京技术交易主体结构中,企业的技术交易主体地位突出。上半年,企业技术输出占全市技术合同额的95%;企业吸纳技术占全市吸纳技术合同额的82.7%。企业的技术输出能力和引进