珠三角地区制造业绿色技术创新及其发展对策研究
摘要:当前阶段,珠三角地区主体产业传统的经济发展模式“资源—产品—污染排放”已对该地区资源、环境造成严重的危害,环境污染已成为企业是否可持续发展的关键问题。但是不同地区在产业类型、产业结构和组织形式上存在差异。在此形势下,引入绿色技术创新理念,推动该地区制造业企业实施旨在节能、降耗、降污的绿色技术创新势在必行。本文根据珠三角地区制造业不同部门的发展现状,从绿色技术创新视角探讨其面临的挑战和自身优势,并据此提出政策建议。文章认为,珠三角地区的制造业发展在绿色技术创新的背景下面临着一些问题,政府和企业应该联合起来,充分利用珠三角地区的优势,从四个方面着力解决存在的问题:一要加强环境监测,完善企业的环保工作机制,促进企业大力发展绿色技术,推行绿色创新技术;二要摆脱粗放增长,推广集约利用土地的方式,实现土地利用效益的最大化;三要加快产业升级,发展先进制造业。建立由企业、研究型大学、科研院所、政府和技术机构等大量相互作用的绿色创新系统,从而为珠三角地区的制造业发展提供技术知识,并即时发展绿色创新制造业;四要鼓励企业创新,优化高新技术产业。进一步加大科技的投入,促进创新模式转变,营造有利于企业创新和高科技企业发展的产业环境,增强内生发展能力。
Abstract:At the current stage, the traditional economic development model "Resource-Product-Waste Emission" of main industries in the Pearl River Delta Region has resulted great damage to the region's resources and environment. Environment pollution has been the key issue related to the enterprises' sustainable development. While different regions differ in industry types, industry structure and organization form. In this situation, it is imperative to introduce the concept of green technology innovation, and promote the manufacturing enterprises of the region conducting green technology innovation aiming at energy conservation, consume reduction and reduce pollution. Based on the current development of the manufacturing sector in Pearl River Delta region, this paper discusses challenges they face and their own advantages from the perspective of green technology innovation, and proposes policy recommendations accordingly. This paper argues that, in the background of green technology innovation, manufacturing development in the Pearl River Delta region faces some problems. The governments and the enterprises should unite and full play the Pearl River Delta region's advantage, and solve these problems from the followings: firstly, strengthen environmental monitoring and improve the enterprises' environmental protection work, and encourage enterprises to develop green technology and implement green innovation technology; secondly, extricate from the extensive growth, promote the intensive land use and realize the maximization of land use efficiency; thirdly, speed up industrial upgrading,and develop advanced manufacturing. Establishing the green innovation system of interaction consisting of enterprises, research-oriented universities, research institutes, governments and Technical institutions, so as to provide technical expertise for the development of the manufacturing in the Pearl River Delta region and develop green innovation manufacturing; fourthly, encourage enterprises' innovation and optimize the high-tech industries. Further increase the input in science and technology, promote the shift of innovation pattern, create a favorable industrial environment for business innovation and high-tech enterprises development, and enhance the ability of endogenous development.
一 引言
改革开放30多年来,在“以经济建设为中心”的政策方针指引下,珠三角地区的经济建设取得了举世瞩目的成就,成为带动整个中国经济起飞的三大引擎之一。作为大量劳动密集型产业集聚地的“世界工厂”,珠三角地区经济迅速增长的同时,自然资源和生态环境也在一定程度上受到破坏,导致经济与环境发展不协调。2008年发端于美国的全球金融危机使以加工贸易为特色的珠三角地区成为重灾区,2009年哥本哈根会议之后,低碳经济和循环经济的理念越来越受到重视。珠三角地区发展过程中面临的经济增长与环境保护相协调的问题早有显现,国内外经济发展的新形势对珠三角地区制造业转型升级提出了迫切的要求,如何实现该地区经济总量的持续增长和环境质量的不断改善,是该地区面临的极具挑战性的课题。
绿色技术是指对环境污染小,节约资源和能源并能提高生产效率的创新技术。绿色技术可通过成本的降低、市场份额的提高、生产规模的扩大以及技术转让收益使企业走出困境,实现企业的可持续发展。因此,在国际经济环境不景气导致外部需求下降的背景下,有必要从绿色技术创新的角度对珠三角地区制造业的发展新趋势进行深入研究,为该地区制造业产业转型升级提供政策建议。
二 文献综述
自Braun和Wield(1994)首次提出与绿色技术创新相关的概念后,国内外学者主要从三个方面对绿色技术创新进行了深入的研究。
一是从企业可持续发展的角度分析绿色技术创新与企业之间的联系。李海萍和向刚等(2005)研究了企业与绿色技术创新之间的关系,并认为企业绿色技术创新是指企业在一个相当长的时期内,持续不断地推出和实施旨在节能、降耗、减少污染、改善环境质量的绿色创新(根据熊彼特的创新理论并作一定扩展得出,含绿色产品、工艺、原材料、市场、组织、制度、管理创新及其内部扩散)项目,并不断实现创新经济效益的过程。童昕和陈天鸣(2007)则强调通过制度改革,激励绿色创新,从而促进人类技术系统向可持续发展的方向演化,这种变化趋势加剧了全球环境管制制度的复杂性,尤其是给跨国生产者带来更多挑战。Yousef Eiadat(2008)等论证了外部环境对策对企业绿色创新活动有正的推动作用。Chapple Karen等(2011)研究发现运用绿色技术创新的企业更能与当地市场和区域市场融合,并开发出市场新产品。
二是从企业效益的角度分析绿色技术创新的作用。如朱永跃和马志强等(2010)从企业内部和外部环境两个维度构建了企业绿色技术创新环境评价指标体系,通过实证分析,验证了绿色技术创新对增加企业效益有显著影响。Yalabik Baris和Fairchild Richard J.(2011)研究了有效将企业在绿色技术创新方面的压力转化为企业竞争力的条件。Nikolaou E.I等(2011)运用SWOT分析法,认为企业家应该鼓励利用自然资源的优势、劣势、机会和威胁来发展和完善能运用绿色技术创新的新业务,并获取更高的经济效益。
三是从生态的角度分析了绿色技术创新对生态文明和经济建设的作用。如颜江(2010)指出绿色技术创新能够使企业节约资源和能源,能避免、消除或减轻环境污染和破坏,使生态负效应最小化。许景婷和张兵(2011)绿色技术创新能促进经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。Dangelico Rosa Maria和Pujari Devashish(2010)分析认为环境的可持续发展和拥有更好的生活质量的关键因素是绿色技术创新的运用。Davies Anna R.和Mullin Sue J.(2011)运用爱尔兰的面板数据分析探讨了绿色技术创新对可持续经济发展的作用。
综合以上研究可以看出,绿色技术创新对制造业企业实现可持续发展有突出作用。对珠三角地区而言,一方面有助于制造业产业结构的优化升级,进而提高本地区制造业的竞争力,增加企业的经济效益;另一方面则有助于把握第四次国际产业转移的机遇,实现该地区经济的再次“起飞”。当前阶段,珠三角地区主体产业传统的经济发展模式“资源—产品—污染排放”已对该地区资源、环境造成严重的危害,环境污染已成为企业是否可持续发展的关键问题。但是不同地区在产业类型、产业结构和组织形式上存在差异。在此形势下,引入绿色技术创新理念,推动该地区制造业企业实施旨在节能、降耗、降污的绿色技术创新势在必行。本文根据珠三角地区制造业不同部门的发展现状,从绿色技术创新视角探讨其面临