为贯彻落实《2006～2020年国家信息化发展战略》和《广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，加快推进广州市国民经济和社会信息化发展，有力支撑智慧广州、低碳广州、幸福广州建设，特编制本规划。

一 发展现状

“十一五”时期是广州市信息化加快发展的重要时期。五年间，我市充分应用信息技术，深入开发利用信息资源，大力促进信息交流与知识共享，全面深化信息化与城市化融合发展，以高度信息化、全面网络化的“信息广州”战略为引领，推动广州市信息化发展取得长足进步。2010年我市信息化发展指数（IDI）达到0.927，跨入全球中高水平城市行列。

（一）信息化加快推动经济发展方式转变

信息化和工业化融合进入全面渗透阶段。积极争取国家、省重大专项资金、地方辅助配套资金、各类启动资金等，扶持200多项信息技术应用与产品创新项目及一批两化融合项目和产品，在数字化技术改造、产业链服务创新和整合提升、装备制造业数字化、中小企业信息化应用普及等领域全方位夯实国家级信息化和工业化融合试验区基础。电子商务应用全面普及，“十一五”期间电子商务交易额年均增长率达47.9%，2010年全市重点企业网上采购和销售总额达6260亿元。服务业信息化进展显著，现代物流业和大规模金融信息处理服务业初具规模。信息富民惠及乡村，以“广州农业信息网”为龙头的农业信息服务体系全面完成，农村应用服务平台体系逐渐完善，为信息化与农业现代化的融合打下了坚实的技术基础。

（二）电子政务应用和资源整合不断深入

电子政务进入深化应用、资源整合新阶段。信息化渗透到政务公开、公共服务、网上办公、业务管理等领域，“五横两纵”的电子政务公共平台框架基本形成。1723万自然人、40万多法人基础信息库基本建成。市电子政务数据中心作为政府信息共享交换的统一平台，至2010年年底，接入单位42家，累计交换数据超过12.8亿条，支撑综合治税、流动人员管理、限价房申购等近10个跨部门专项应用，仅综合治税一项年增加税收数十亿。建设590多个业务系统，覆盖80%的政府管理和公共服务业务，实现143项面向企业和市民的服务事项全流程网上办理。“e证卡”工程建设初具规模，发放社会保障卡142.3万张，数字证书13万个，开通电子邮箱207万个，为居民和企业提供多样化电子服务。建设26.8万个视频监控摄像点，全面覆盖广州市区道路及各类公共场所，有效提升公共安全。

（三）社会信息化助力“和谐广州”建设

就业、社保、教育、医疗、文化等民生领域信息化建设取得显著成效，初步建立了比较完整、覆盖城乡的基本公共服务信息化体系。社保信息化体系基本建成，服务覆盖面不断扩大，并实现与广佛同城就业信息系统对接。信息化建设与应用有力促进教育均衡化发展，初步构建集资源、应用、管理和服务一体化的广州“数字教育城”。医疗卫生迈入全流程信息化，重点医院实现了门诊、住院全流程数字化、网络化服务，基于电子健康档案的区域医疗信息平台试点建设取得初步成效，实现诊疗信息区域共享、双向转诊等功能。文化领域数字化、网络化建设取得重要进展，文化市场管理平台和文物保护信息化工程完成建设，文化信息共享工程和博物馆数字化建设不断推进。

（四）城市现代信息基础设施支撑能力显著提高

信息基础设施建设快速发展，“国际信息港”建设成效显著。国际互联网出口带宽超过567GB/s，超过全国总出口带宽的1/3以上。铺设光纤907万纤芯公里，全市新建楼宇光纤覆盖率超过95%，所有社区和大部分农村均能便利获得上网服务。建成无线移动宽带网络，第三代移动通信网络覆盖达98.6%。WLAN接入点达33063个，覆盖政府对外办公场所、公共服务和繁华商务区域。

（五）“科技亚运”展现最先进科技技术创新应用

组织实施“信息亚运”工程，建成集视频、信息、会议于一体的可视化、数字化、网络化的指挥调度系统和运动会信息网络系统，出色完成亚运信息技术和通信保障工作。科技和信息化成果应用开创多个亚运之最。采用具有我国自主知识产权的AVS编解码标准，建立国内首个3D电视频道试验系统，开创国际大型体育综合赛事3D电视技术应用先河。组建业界最大的TD-LTE试验网，首次推出TD-LTE即摄即传、3D高清视频传输等大数据流业务，全面展示TD LTE作为准4G（3.9G）技术的高带