一、1997年北京市经济适度快速增长

1997年，北京市国民经济继续保持适度快速增长。据初步统计，国内生产总值可达到1807亿元，增长9.5%，比上年略有提高。其中，第一产业实现增加值85亿元，增长1.9%；第二产业实现增加值751亿元，增长8.3%；第三产业实现增加值971亿元，增长11.4%。经济增长率围绕本市国民经济的长期增长趋势线（改革开放18年来本市GDP的年均增长率为9.8%）小幅波动，全市经济在适度快速增长区间内平稳运行。

农副产品生产基本稳定，库存充足，有效地保证了首都市场供应。全年粮食总产量237.5万吨，蔬菜产量400万吨，生产鸡蛋23万吨，出栏生猪350万头，生产牛奶22万吨。特别是特菜、细菜和反季节菜种植增加，供应质量提高，使居民的“菜篮子”更加丰富。工业生产明显回升，乡及乡以上工业实现增加值546亿元，增长9.5%，比上年增长水平提高1.9个百分点，产销率保持在97%以上。高新技术产业成为拉动全市工业增长的重要力量，全年预计完成工业产值380亿元左右。第三产业继续保持领先增长，金融保险、邮电通讯、信息服务等新兴产业发展态势良好。

地方全社会固定资产投资预计完成620亿元，增长6.2%，低于全国平均水平，对经济增长的拉动作用有所减弱。消费需求增长基本平稳，居民消费结构调整步伐明显加快。社会消费品零售总额全年可实现1052亿元，增长14%。吃、穿、用三大类商品销售同步增长的格局开始出现重要变化，用类商品继续保持快速增长态势，吃、穿商品销售增长则明显放慢。与此同时，居住、医疗保健、交通通讯、教育、文化娱乐以及旅游等服务性消费增势强劲，逐步成为拉动经济增长的一支重要力量。外贸出口出现恢复性增长。据海关统计，全年出口24亿美元左右，与上年基本持平。

物价涨幅继续回落。全年物价指数大体呈现逐月回落态势，居民消费价格指数涨幅可控制在5%左右，商品零售价格指数涨幅可控制在4%以内。总的来看，“九五”开局以来出现的“高增长，低通胀”的良好发展态势进一步得到巩固和发展。

财政金融形势平稳。财政收入增长较快，全年预计完成208.6亿元，增长24.8%，实现地方财政收入增长幅度连续三年保持在20%以上。财政支出保证了重点，财政补贴得到有效控制。到年末全市金融机构各项存款余额为5195亿元，比年初增加750亿元，增长16.9%；各项贷款余额为2548亿元，比年初增加400亿元，增长18.6%，各家银行在贯彻执行适度从紧货币政策的前提下，保持了一定的灵活性。全年保险费收入突破70亿元，增长90%。

重点基础设施建设进展顺利。第三水厂改扩建、十三陵抽水蓄能电站4号机组、白颐路等一批大中型骨干项目相继建成。全市新增城市日供水能力10万吨，新增发电能力34万千瓦，新发展管道燃气用户8万户，新增集中供热面积280万平方米，新增公众网电话交换机容量83.7万门，新发展公众网电话用户50万户，全市电话普及率达到36%，其中市区达到50%。

利用外资取得新的成效。协议利用外资23亿美元，增长2.6%，扭转了连续三年的下滑局面。实际利用外资24亿美元，比上年增长6.2%。金融领域对外开放继续扩大，目前已有13家外资银行在京设立分行。通过上市、转让经营权等方式利用外资取得突破，北京控股在香港上市成功，第九水厂一期工程成功地实现了经营权转让。

结构调整和国有企业改革稳步推进。工业结构调整“分批分片分块”战略实施开始取得积极成效，重点扶持的71户工业企业增资减债、减人增效取得新进展。探索直接融资取得突破，全年市属企业共发行新股9只，募集资金71.9亿元，有效缓解了大中型工业企业资金紧张状况。在兼并破产、放活国有小企业方面也取得了实质性进展。社会保险覆盖面进一步扩大。再就业取得较好成效，下岗职工当年分流安置率达60%，城镇登记失业率为0.9%。

人民生活水平有新的提高。城镇居民人均生活费收入和农民人均纯收入实际增长5%左右。职工平均年工资11050元，实际增长15.4%。

经济运行中存在的问题主要是结构性矛盾仍很尖锐。突出反映在现有产业结构与首都城市功能的要求不适应，相当一部分产业和产品缺乏比较优势，在市场竞争中步步退缩，市场占有率下降，正面临着被挤出市场的严峻挑战。目前出现的工业效益水平总体上不高、农副产品市场竞争力不强、外贸出口后劲不足等问题，正是这种结构性矛盾在不同领域的具