回顾2015年大国关系，除中俄之间保持了过去几年友好合作、彼此支持、互利互惠的局面外，中美关系在网络安全和东海、南海问题面前显得有些脆弱，究其原因还是两国之间战略互信缺失和对对方的失望，这其中舆论氛围的作用不可小觑。俄罗斯与西方国家关系由于乌克兰东部冲突和克里米亚入俄而出现的严重倒退有所加速，西方的制裁更是深化了两方对立情绪。中俄关系友好、中美战略互疑以及俄罗斯与以美国为首的西方国家对立的这种大国关系特点已经延续数年且不断发展。

一 中俄关系：继续向好

中俄关系是当今世界上最好的大国关系之一。2015年，两国领导人仅前九个月就三度会面。在经济、军事和人文领域的一系列互动措施显示，中俄战略协作伙伴关系达到了一个新高度，在务实合作方面有了新进展，这一趋势符合两国各自的国家利益。

（一）两国在各领域的合作取得新进展

2014年，两国签署《中俄关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明》使两国关系得到全面升级，这一文件作为指导新世纪中俄关系的纲领性文件，概括了中俄关系的主要原则和精神。2015年，两国在多领域合作表明双方努力践行了这些原则和精神。

在政治方面，两国领导人相互出席了对方举办的二战胜利70周年庆祝和纪念活动，共同发表《中俄第十一轮战略安全磋商关于第二次世界大战胜利及联合国成立70周年的联合声明》，庄严承诺“中国和俄罗斯将以二战胜利和联合国成立70周年为契机，恪守《联合国宪章》宗旨和原则，共同倡导国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系”。^[1]

在战略合作领域，双方共同签署并发表了《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，指出双方将“努力将丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设相对接……通过双边和多边机制，特别是上海合作组织平台开展合作”。^[2]声明的签署说明双方已就各自关切的国家对外战略规划的重叠部分达成了合作共识。

为落实战略协作伙伴关系的原则和精神，双方在经济领域的务实合作取得了诸多具体成果。第一，在习近平出席俄方举办的二战胜利庆典期间，中俄双方就“莫斯科—喀山”高铁项目投融资模式签订了谅解备忘录，被称为中国高铁海外第一单。第二，在普京出席中方举办的抗战胜利70周年庆典期间，中俄石油公司签订了共同开发油气田的“合作框架协议”，表明两国的能源合作上了一个新台阶。第三，2015年，中俄在金融、能源、技术等领域还达成一些具体协议或意向，包括俄罗斯成为亚洲基础设施投资银行意向创始成员国，并成为中印之后的第三大股东；国家开发银行分别与俄罗斯的储蓄银行、外贸银行、外经银行三家金融机构签署金融合作协议，共同支持中俄经贸合作项目及俄远东地区发展；俄罗斯超越沙特阿拉伯，10年来首次成为中国的头号石油供应国等。^[3]

在军事合作领域，5月，中国和俄罗斯海军在地中海海域举行代号为“海上联合-2015”的军演；8月，中俄两军在彼得大帝湾海域、克列尔卡角沿岸地区和日本海海空域举行代号为“海上联合-2015（Ⅱ）”的联合军演，这是中国海军第一次在日本海海空域展开军事活动。中俄两国之间的“海上联合”系列演习从2012年开始，已经基本机制化。从中国与其他国家海军之间举行的演习来看，中俄海军的联合演习机制化程度比较高，这也反映出中俄两国军队有较好的互信基础。

（二）中俄合作中面临的困难

尽管2015年中俄战略协作伙伴关系有所提升，务实合作也有不少新进展，两国关系正面临迄今历史最好时期，但是，两国关系在发展中仍然面临一些困难，有些不利因素非一年或几年就能消除。

首先，2015年，由于能源和大宗商品价格暴跌以及西方国家制裁，俄罗斯经济已从增长放缓或停滞转为衰退，这势必严重影响到中俄经济合作项目的实施和俄罗斯对中国商品的需求。中国经济进入“新常态”和增速放缓已成定局，这种状况削弱了中国对俄的美元投资能力，进而会影响到中俄之间的项目合作。

其次，2015年上半年，中俄两国贸易额较上年同期下滑30.2%，仅311亿美元。其中，中国对俄出口同比下降36.2%，至146亿美元；俄对华出口下降23.9%，至165亿美元。^[4]由此看来，全年1000亿美元目标已无望实现，而且会有较大幅度的下降。2014年，中国是俄罗斯的头号贸易伙伴，中俄贸易