2006年，成都成为全国首批“服务外包基地城市”。2008年，成都成功举办了“首届中国国际服务外包交易博览会”，塑造了“成都——全球服务外包新兴城市”的新形象，成都跻身全球服务外包新兴城市50强，名列第37位。2009年，成都被国务院确定为全国21个“服务外包示范城市”之一。

近年来，成都市委市政府一直高度重视服务外包产业发展，将其作为成都“奋力打造西部经济核心增长极”的战略性新兴产业。在政策的引导和支持下，成都凭借在人才、成本、环境上的三重优势，正加快提升承接服务外包产业转移的能力，努力成为国际服务外包产业大规模转移的重要承接地和国内服务外包产业由东向西转移的主要目的地。

一 成都服务外包产业发展总体概况

（一）企业聚集明显

2011年，成都服务外包产业持续发力，行业及企业发展取得新的突破。成都以优良的人居环境、充足的人力资源、较低的商务成本以及优质的政府服务等，成为国内外服务外包企业投资合作的首选地。目前，全球服务外包前10强的埃森哲、IBM、维布络3家企业以及全球前100强的21家企业落户成都；中国服务外包10大领军企业已有6家在成都设立了分支机构；超过40家跨国集团企业在成都设立了全球交付中心、共享服务中心或研发中心；9家成都本土企业进入“2012年度中国服务外包成长性企业100强”，初步形成了世界500强及知名跨国公司、国内著名服务外包企业和本地众多成长型企业共同构成的服务外包产业集群。

（二）产业发展迅速

根据商务部服务外包业务管理和统计系统统计，2011年成都市离岸服务外包合同登记金额达6.1亿美元，同比增长47.08%，实际执行金额4.7亿美元，同比增长80.91%（见图1），离岸服务外包合同金额和执行金额继续位居西部第一。

近三年，成都服务外包实现高速增长，离岸服务外包合同金额年均增长90%，执行金额年均增长115%。

图1 2009～2011年成都离岸服务外包规模

截至2011年底，在商务部服务外包业务管理和统计系统里登记离岸服务外包的企业达330家，相比2010年新增62家。全市千人以上服务外包企业10家，离岸执行金额千万美元以上的企业有12家。

目前，全市通过CMMI、ISO27001以及ISO20000等国际资质认证的外包企业数持续上升，其中全市通过CMMI3以上认证的企业70余家，通过ISO27001认证的企业30家，通过ISO20000认证的企业13家，标志着成都的服务外包企业交付能力日臻成熟。

2011年，成都市离岸执行金额超过2000万美元（含2000万美元）的企业有4家；离岸执行金额达800万～2000万美元的企业超过10家。上述企业累计离岸执行金额占全市服务外包执行总额的73.9%，成为成都市服务外包产业推进和产值贡献的重要力量。

（三）区域发展格局逐步形成

在成都市服务外包产业规划的指导下，“一个中心、多点聚集、梯度转移”的空间发展格局初步形成。天府新城高新技术产业区是成都服务外包产业的中心区域；锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区等中心城区逐渐聚集形成特色的服务外包园区或专业楼宇；随着产业发展的需要，逐步向以西郊的温江区、崇州市、郫县、都江堰市为重点的二、三圈层进行梯度转移。

高新区凭借传统的优势和扎实的信息产业基础，继续稳步壮大软件及服务外包领域的产业聚集力量，2011年，高新区离岸合同金额4.66亿美元，增长72.6%，离岸执行金额3.84亿美元，增长113.3%，约占全市离岸合同执行总金额的84.8%。除高新区以外，锦江、青羊、金牛、武侯、成华五城区也发力打造各具特色和侧重点的服务外包园区，并培育、引进相应的服务外包企业和培训机构，各区企业离岸业务有较大突破，五城区共计服务外包离岸合同额1.13亿美元，离岸执行金额0.6亿美元，约占全市的13.2%；与此同时，龙泉、温江、都江堰、双流等二、三圈层区域也高度重视，结合本区域原有的产业基础，服务外包产业实现了稳步发展，离岸合同金额达1031.77万美元，离岸执行金额为872.38万美元。

作为现代服务业重要组成部分的服务外包产业，正按照规划的步伐，逐步呈现出多层次、全方位、欣欣向荣发展的局面。

（四）服务外包业务呈现新的变化

1. KPO业务比例大大高于全国平均水平

2011年，成都市信息技术外包服务（ITO）和知识流程外包服务（KPO）是服务外包供货商的主要服务方式，超过全市服务外包总收入的90%。其中，ITO业务约占全市离岸合同金