济南市是被工信部正式认定的中国三大软件名城之一，是我国21个服务外包示范城市之一和11个软件出口（创新）基地城市之一。济南市软件和信息服务业及软件出口取得了跨越式发展，为全市经济增长转方式、调结构发挥了积极的作用。

一 2011年济南市服务外包产业发展状况

（一）2011年各项任务目标完成情况

2011年，济南市登记承接服务外包合同2754份，合同金额6.6亿美元，同比增长52%。完成离岸外包执行金额4.5亿美元，同比增长106%。其中信息技术外包（ITO）离岸执行额1.94亿美元，同比增长81%；业务流程外包（BPO）离岸执行额0.38亿美元，同比增长7%；技术性知识流程外包（KPO）离岸执行额2.19亿美元，同比增长2倍。离岸业务主要来自日本、印度和欧美，ITO和KPO业务发展迅速。

2011年，全市新增服务外包企业65家，其中新引进企业30家。微软、微创、网新等微软合作伙伴相继落户济南市，全市服务外包企业累计达到265家，就业人数达到5万多人；2011年培训服务外包实用人才1.4万人，实现服务外包人才就业6000多人。

（二）2011年所采取的主要工作措施

1.全力以赴，抓好服务外包招商引进

一是加快推进与微软战略合作的步伐。4月份成功举办“第四届微软（中国）软件外包事业高峰论坛”，国内外顶级外包企业领袖齐聚济南，成为济南市少有的高层次活动；5月份举办微软创新（济南分区）大赛；11月份微软济南分公司正式成立；12月份微软与济南市服务外包培训机构举行联合培养人才签约仪式；通过微软介绍，先后赴北京、上海等地拜访微软合作伙伴近15家，其中微创、网新已经落地，中软、博彦、信必优等领军企业正在考察洽谈。以上活动进一步促进了济南市与微软的合作，加深了国内外服务外包企业对济南市的认识和了解。二是赴日本、欧洲、港台等地开展服务外包境外招商活动，拜访了NTT DATA、大和总研、富士软件、电讯盈科、高柏信息、英国ATOS UK、英国T-SYSTEMS、德意志银行等一批知名企业，召开了多场推介说明会，形成了一批在谈项目。三是参加商务部举办的杭州服博会、大连软交会、北京服贸会等一系列专业展会，结识了一批发包和接包客户。四是接待了日本NEC合作伙伴代表团和夏普、美国CSC等一批跨国公司，增进了国外服务供货商对济南市的了解。五是促进日本NEC、日立和美国微软在济南市发包中心的建设，形成“国外市场本地化”，以离岸外包业务吸引国内外企业来济南市投资发展，承接服务外包业务。

2.锲而不舍，推进服务外包园区规划建设

一是总面积160万平方米的“齐鲁外包城”项目加快推进，陆续开工，15万平方米的“银荷大厦”开始入驻企业。讯和、北京东方道迩等国内外知名企业都已提出5万平方米以上的独立楼宇需求。二是为推动郑庄服务外包园区尽快建设，与市中区先后赴大连、苏州、无锡、杭州、蛇口等地学习先进经验，拜访腾飞、裕廊、亿达等专业园区设计开发商，加快确定合作伙伴。三是抓住高铁西客站发展机遇，积极推动西区大学科技园、西客站周边“泉城软件园”等园区规划建设和企业引进。四是充分发挥好国家公共服务平台资金的引导作用，在齐鲁软件园和西区大学科技园，按照差异化功能分工，加快建设云计算公共技术支撑平台，为企业提供便利服务。

3.求实创新，加快服务外包人才培养和引进

一是与微软创新合作，在济南市第一个试点微软全球外包人才培养和考试认证的新培训模式，未来三年计划培养10000名合格微软软件外包工程师，为微软合作伙伴及其他软件外包企业进驻济南市，以及开展欧美外包业务打下坚实基础。二是继续推动师创和浪潮等培训机构扩大与高校合办软件外包专业，将实战课程提前植入到学生学业中去，规模性地培养企业适用人才。三是进一步优化人才培养和引进扶持政策，突破条条框框束缚，把人才培养作为发展服务外包产业的重中之重。

4.服务贸易、服务外包统计和软件出口合同审批与制证工作扎实推进

各县（市）区商务局进一步完善健全服务贸易、服务外包统计申报体系，强化统计力量。

5.加强服务外包知识产权保护工作

作为全国首批“知识产权保护示范城市”之一，济南市制定了《济南市知识产权战略纲要》，成立了中国（济南）知识产权维权援助中心，开通了“12330”知识产权维权援助与举报投诉热线，建立了知识产权保护长效机制，具备了为服务外