中发〔2007〕7号文件、《国家学生体质健康标准》和《体育与健康课程标准》等指导性文件的颁布与实施，为我国学校体育的发展创造了有利契机与良好氛围，体育在教育管理者、学生、家长心中的地位日渐重要，国家对学校体育的管理和评价日趋规范，而教育部、国家体育总局等部门围绕7号文件总体思路设计及其推进的体质健康测试、阳光体育、一校一品、校园足球等活动使得越来越多的学生开始自觉地参与到体育锻炼中来。近年来，学校体育出现了一些新变化，这些变化将成为学校体育发展的未来方向。

一 学校体育管理与评价动向

（一）学校体育管理进一步规范化、制度化

明确学校体育管理工作的范围和准则，形成学校体育稳定、严格的管理和监督制度，对提高学校体育管理工作的效率、确定学校体育工作的方向十分重要。我国近些年加大了对学校体育管理的政策引领和制度建设。2014年的《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》《高等学校体育工作基本标准》以及2015年的《学校体育运动风险防控暂行办法》等一系列政策的颁布实施，有助于学校体育管理工作有章可依、有理可循，为学校体育管理规范化程度的不断提高以及学校体育安全保障机制的完善奠定了基础。

（二）将学生体质健康监测评价作为考核地方政府和学校工作的重要指标

自中发〔2007〕7号文件颁布以来，努力提高学生体质健康水平已成为学校体育工作的重中之重，将学生体质纳入个人、学校、地方政府的评价体系，并将其作为考试制度建设和改革的重要内容已成为一种必然趋势。2014年，《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》的出台，从政策层面明确了要将学生体质健康监测评价纳入教育现代化指标体系，并对学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告中弄虚作假或工作不力的单位和个人予以通报批评，对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决”。今后，全面落实“三个办法”，加强学生体质健康水平与学生评价、学校评价、地方政府和各部门评价的关联性，完善学生体质健康监测评价制度和学校体育评估制度将是学校体育工作的一个重点努力方向。

（三）大中小学全面实施《国家学生体质健康标准》

《国家学生体质健康标准》是评价学生综合素质、评估学校工作和衡量各地教育发展的重要依据，是《国家体育锻炼标准》在学校的具体实施，^[1]也是督促学生参加体育锻炼，促进学生体质健康的重要手段。2014年7月7日，教育部发布了最新的《国家学生体质健康标准》，本次标准较之2007年版本发生了一些新的变化，不仅取消了2007年版本中的选测项目，规定标准的学年总分由标准分与附加分之和构成，更明确提出要将测试结果与学生评优与毕业挂钩，凸显了体质健康评价在学生综合评价中的作用。鉴于《国家学生体质健康标准》的严格要求，我国绝大多数的大中小学近年来更加重视学生体质健康测试和学生体质健康问题，而随着学生体质健康测试、反馈、监督制度的不断完善，大中小学实施《国家学生体质健康标准》的工作也会变得更加规范化和常态化。

（四）学生参与体育活动状况将成为学生和学校评价的重要内容

体育是我国学校教育的一项重要组成内容，然而，长期以来，我国的教育评价制度实则缺少对体育的关注，该问题反映到学生层面，就是评价方式和内容的“重智而轻体”，强调学生在语文、数学、外语等科目中的成绩而忽视学生的体质健康状况和对体育活动的参与度；反映到学校层面，就是教育主管部门、社会舆论相对重视学校的升学率、软硬件条件，而忽视学校体育工作的开展状况和投入程度。学生是否具备参与体育锻炼的能力和热情与学生能否保持强健的体魄以及能否实现终身体育息息相关，所以，要形成对学生、学校的科学评价，促进学生全面健康成长，就不能只关注学生的体质健康状况，还要将学生对体育活动的参与度作为教育评价的重要维度。

（五）加大学校体育的投入，加强学校体育场地器材的建设

充足的经费、良好的场地器材条件是学校体育开展的先决条件，它们深刻影响着学校体育教学的顺利开展以及学生体育锻炼取得的预期效果。2008年6月，