近年来，国家相继出台一系列重大举措加快青少年体育改革发展，取得显著成效。全国各地都高度重视青少年体育工作，积极实施青少年体育工作改革，在体教结合、规范管理、公共服务、绩效考核、职责分工、机制创新等方面大胆探索，涌现了一些独特的做法值得总结、学习和推广。以下将以北京、上海、深圳为例，介绍其成功经验。

一 北京市：青少年公共体育服务体系构建

北京市政府高度重视青少年体育工作，市体育局、市教委等部门密切协作，形成合力，积极构建青少年公共体育服务体系。

（一）政策先行，青少年体育工作保障体系不断筑实

在北京市委、市政府领导下，建立北京市青少年体育卫生局际联席会议制度，分解成员单位职责，从制度和措施两个层面为体教结合提供保障。北京市多次召开市级协调会议，明确体育、教育部门在推进青少年体育工作方面的职责和任务。两部门秉持“资源共享、责任共担、人才共育、特色共建”的指导思想，共同组织召开全市青少年体育工作会，研究部署青少年体育工作，形成工作合力，协同推进体教结合。

首先，完成好“必选动作”，建立有利于体教结合的一系列政策，以体育、教育、财政、人力社保等部门的名义联合出台有关运动员文化教育和保障、三大球工作、体育传统项目学校管理评估、学校体育设施向社会开放、奥林匹克基地校建设评估、体育传统项目学校体育师资培训等15个文件。其次，积极创新“自选动作”，出台《北京市推进中小学校体育工作2013～2015年行动计划》《义务教育阶段推行中小学生课外活动计划》等通知，投入5亿元资金推行课外活动，按照“政府主导、学校组织、学生自愿、社会支持”原则，通过政府购买社会服务等方式，引进社会资源和专业人才，支持中小学开展课外体育、艺术和科技活动。同时，加强经费保障（2013年财政投入青少年体育经费8700万元，2014年8200万元），由体育、教育、财政部门对体育传统项目学校、奥林匹克基地校、三大球重点示范校、体育后备人才培养等方面给予经费扶持。

（二）激发活力，青少年体育公共服务水平获得较大提升

北京市体育局会同市发改委、市教委、市财政局相关部门深入区县对学校体育设施向社会开放情况进行调研，查找制约学校体育设施向社会开放的瓶颈和实际困难，提出解决方案；聘请第三方公司对学校开放情况进行评估，连续5年每年投入体育彩票公益金500万元对先进开放校进行奖励，推动学校体育设施向社会开放工作的可持续发展。2014年，北京市符合开放条件的中小学校有1171所，开放校有864所，开放率为73.8%。同时，认真落实《关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》，要求和北京市青少年体育卫生局际联席会议进行职责分工，协调配合相关部门，推动学校体育设施向社会开放和社会公共体育设施向青少年开放这“两个开放”工作，在积极推进学校体育设施开放的同时，研究制定社会公共体育场馆和运动设施向周边学校开展课内外体育活动优先提供条件的指导意见，推动社会公共体育设施向学校和学生免费或优惠开放。

不断加强体育传统项目学校的管理和建设。每两年对全市体育传统项目学校进行一次全面检查评估，并重新进行评定命名。从2014年开始，每年有体育彩票公益金880万元对全年各传统校参加国家、市级比赛取得优异成绩的进行表彰奖励。每年组织开展12个项目的北京市体育传统项目学校比赛。目前，北京市共有市级体育传统校199所，国家级体育传统校26所。

创建成立国家级青少年体育俱乐部211个，每两年开展一次青少年体育俱乐部检查评估，并实施动态管理。创建全国青少年户外体育活动营地6个。同时，结合国家体育总局青少司相关政策，分别于2013年和2015年在天坛体育中心和地坛体育中心创建了青少年校外体育活动中心，组织开展青少年公益篮球、网球训练营、冰球冬令营等活动，取得良好的社会效益。

（三）创新机制，青少年三大球工作的取得可喜突破

根据北京市《关于加强足球篮球排球项目工作的意见》，综合各方面意见和建议，联合市教委、市财政局、市人保局制定《关于加强三大球项目布局基层网点校建设的实施办法》和《关于加强三大球重点示范校建设的实施办法》。对区县“3+3+3”基层网点校^[1]和市级“1248”重点示范校^[2]建设提出明确的目标和任