开阳县地处黔中腹地，隶属省会贵阳，总面积2026平方公里，辖8镇8乡2社区，总人口43万。森林覆盖率54.33%，居黔中之冠。南距贵阳66公里，北距遵义110公里，距贵阳龙洞堡机场43公里，是贵阳通往黔北中心城市遵义的重要节点。“4311立体交通网络”（4条高速公路，即贵遵高速复线、贵瓮高速、开息高速、开瓮高速；3条铁路，即贵阳至开阳城际铁路、川黔铁路支线、久长至永温货运铁路；1个港口，开阳港；1个机场，龙洞堡机场）使开阳县的区位及交通物流条件更为突出。开阳县享有“中国散文诗之乡”“中国富硒农产品之乡”“中国绿色磷都”等美誉。先后荣获“全国绿化模范县”“国家绿色能源示范县”“中国最美风景县贵州十佳”“全国创先争优活动先进县党委”等多项荣誉称号，是全国首个“循环经济磷煤化工生态工业示范基地县”和“中国最具投资潜力特色示范县”。2013年，在全省88个县（市、区、特区）经济发展增比进位综合测评中列第16位。

一 开阳发展正处于全方位转型的关键时期

近年来，开阳县紧扣主基调、实施主战略，秉持继承、发展、创新的理念，着力推动农业、工业、旅游业和城市“四大转型”，呈现经济发展加速、结构不断优化、环境明显提升、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。但同时也要认识到，开阳目前正处在“后农业时代”，可以说，开阳一只脚已经跨入工业社会，而另外一只脚还停留在农业社会。在经济社会的加速转型期，“主基调”“主战略”正助推开阳县全方位转型。

（一）开阳正处于向高端发展转型的关键阶段

开阳县于2003年跻身贵州省首批经济强县，列第9位。近年来，在国内外复杂形势下，开阳县各项主要经济指标仍然呈现快速增长态势，开阳的发展正处于需要注入新的强劲动力、顺应国内外经济发展潮流、推动经济向更高层次发展的关键阶段。2014年，开阳县实现生产总值160.89亿元，增长16.3%，增速排全省第13位、全市第5位；全社会固定资产投资完成315亿元，增长31.2%；规模以上工业增加值完成80亿元，增长21.5%；社会消费品零售总额预计完成31.75亿元，增长18%；财政总收入完成21.98亿元，增长15.29%；公共财政预算收入完成10.22亿元，增长18.74%；城镇居民人均可支配收入预计26216元，增长16%；农村居民人均纯收入预计10435元，增长17%（见图1～7）。全县“531”指标全部达标，全面小康综合实现程度达92.7%，超过标准值2.7个百分点，列全省第15位。农业园区、美丽乡村、移民后期项目实施等工作考核居全市前列，开阳成功跃入“全国西部百强县”，近年来排名不断上升，2014年位列第78，比2013年又上升了9位，入选“中国百佳深呼吸小城”，成功跻身“国家卫生县城”行列，获“国家计划生育优质服务先进县”等荣誉称号。

图1 2010～2014年开阳县GDP变化情况

图2 2010～2014年开阳县全社会固定资产投资变化情况

图3 2010～2014年开阳县规模以上工业增加值变化情况

图4 2010～2014年开阳县财政总收入变化情况

图5 2010～2014年开阳县公共财政预算收入变化情况

图6 2010～2014年开阳县城镇居民人均可支配收入变化情况

图7 2010～2014年开阳县农村居民人均纯收入变化情况

图8 2010～2014年开阳县三次产业结构变化情况

（二）开阳正处于向产业融合转型的关键阶段

近年来，为加快推进产业转型升级，开阳县确立了“一核心四区域”^[1]的产业发展布局定位和“以都市农业为龙头发展现代农业、以高新技术为龙头发展高新技术产业和现代制造业、以旅游和金融后台服务为龙头发展现代服务业”的产业发展战略，加快推进产业转型发展。2013年，全县第一产业实现增加值17.51亿元，增长7%；第二产业实现增加值73.92亿元，增长20.1%；三次产业结构由2010年的19.5∶50.7∶29.8调整为2014年的14.77∶56.93∶28.3（见图8）。近年来，开阳县持续不断地推进产业结构调整，第一产业比重逐年降低，农业结构向产业化、效益型转变；第二产业比重不断加大，工业主导地位进一步强化；第三产业在优化调整中逐步发展起来。在产业结构逐步优化调整的同时，开阳县以现代都市特色农业为龙头推动产业融合发展的趋势日益显现，开阳县以市场体系建设为中心，积极发挥粮食、蔬菜、禽蛋等富硒农产品资源优势，加快建设和完善产地专业批发市场、农产品交易市场为主的农产品交易市场体系，启动紫江花园农贸市