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王伟光
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李 扬
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李培林
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    江西省文化产业发展目标定位及推进策略(2016~2020)

    作者:汪春翔 张圣才 王广兵 出版时间:2015年10月
    摘要:报告总结了江西省文化发展的成就与特征,分析了江西文化产业在全国和中部六省中所处的中间位置及目标定位,阐述了江西文化产业发展的文化资源环境、政策环境、经济环境与社会环境,总结了江西文化产业发展面临的总量偏小、竞争力较弱、区域结构和产业结构不合理、发展不平衡和人才短缺的问题。报告指出,“十三五”期间,江西省“五年决战同步全面小康”,要加速推进江西文化产业发展。报告从加强文化产业研究,深化文化体制改革,加紧出台《江西省文化产业促进条例》,布局打造文化产业集群,发展壮大骨干文化企业,做强做优特色文化品牌,促进江西文化产业与其他产业融合,建立健全文化产业人才支撑体系等八个方面提出了江西文化产业发展的推进策略。

    江西简称“赣”,公元733年唐玄宗设江南西道而得省名,江西最大河流赣江纵贯全境而得简称。江西位于中国东南部,长江中下游南岸,以山地、丘陵为主,古称“吴头楚尾,粤户闽庭”,是典型的内陆省份。江西省面积16.69万平方公里,境内五大河流流域(赣江、抚河、信江、饶河、修河)、3000多支流汇聚鄱阳湖,这五大水系流域面积达16.22万平方公里,占江西国土总面积的97%,因此,江西又通称鄱阳湖流域、赣鄱大地。江西总人口4500余万,辖11个设区市、100个县(市、区)。江西文化源远流长,博大精深,自古至今,江西都被誉为“文章节义之邦”。历史悠久的古代传统文化、刚正义烈的红色革命文化、优美自然的绿色生态文化、巧夺天工的工艺文化、灿烂辉煌的非遗文化,无不滋养着江西经济社会的发展。经过改革开放30多年的发展,江西经济社会取得了巨大的进步。“十二五”时期,江西的文化产业发展态势良好,取得了可观的成就,已经出台了比较完整的文化产业系列政策,构建了比较完整的文化产业体系,这些适合文化产业发展的系列政策和文化产业体系正在产生巨大的正能量,推动江西文化产业快速发展。

    一 江西文化产业发展的成就与特征

    “十二五”时期,江西省深入推进文化体制改革,着力培育文化市场主体,优化文化产业结构,完善文化产业市场体系,以重大文化项目带动文化产业发展,构建了较完整的文化产业发展政策体系和产业体系,整体推动江西文化产业快速发展,取得了一系列令人瞩目的成绩。江西省文化产业整体实力和竞争力得到显著提升,呈现总量不断增长、项目快速推进、主体迅速壮大、结构逐步优化、新业态不断涌现、集群效益日益显现的良好发展态势,文化产业步入了良性循环发展的“快车道”,成为全省经济转型升级、实现跨越式发展的重要引擎。

    (一)文化产业发展势头强劲,提前一年实现“十二五”规划目标

    2013年全省文化产业法人单位主营业务收入1783.6亿元,同比增长22.1%;文化产业增加值501.9亿元,比上年净增94.6亿元,同比增长23.2%。2014年全省文化产业主营业务收入达2061.3亿元,同比增长15.6%,在2011年主营业务收入1020亿的基础上三年翻一番,提前一年实现“十二五”规划目标(见图1)。江西省文化产业的总量规模继续扩增,并在较快的发展轨道上运行。

    图1 2010~2014年江西省文化产业主营收入、增加值

    江西省文化产业增加值占地区生产总值的比重逐年提高。2012年文化产业增加值占GDP的比重达3.15%,首次突破3%,比上年提高0.63个百分点,2013年文化产业增加值占GDP比重3.50%,2014年文化产业增加值为580.1亿元,占GDP比重约为3.69%,比上年提高0.2个百分点,比全省GDP增速高5.9%(见图2)。文化产业增加值在地区生产总值中的比重稳步提高,对国民经济的贡献率持续攀升,文化产业已成为全省经济转型跨越式发展的重要引擎,在新一轮经济发展中发挥着重要作用。

    图2 2010~2014年江西省文化产业增加值占GDP比重

    (二)行业结构基本稳定,优势行业继续保持较好的发展势头

    伴随着文化产业总体规模的不断扩大,江西省已形成了完整的文化产业行业门类,呈现传统文化产业稳步提升,新兴文化产业比重逐步上升的良性发展态势。2014年,以新闻出版发行服务、广播影视服务、文化艺术服务为主的传统意义上的文化产业实现增加值43.96亿元,占总量的7.58%;以文化信息传播服务、文化创意和设计服务、文化休闲娱乐服务等新型文化服务业为主的文化产业实现增加值108.2亿元,占总量的18.6%。改变了以往传统文化产业比重偏大,现代新兴文化产业发展滞后的局面。

    表1 2013~2014年文化产业行业大类主营业务收入情况

    续表

    江西省优势文化产业继续保持了良好发展势头,对文化产业增长贡献突出。2014年,焰火鞭炮产品制造、包装装潢及印刷、雕塑工艺品制造、机制纸及纸板(文化用纸)制造等四个行业小类的主营业务收入均超百亿元,合计达852.4亿元,同比增长18.4%,占文化产业的41.4%;合计实现增加值228.3亿元,增长18.7%,占文化产业的39.3%,对文化产业增长的贡献率分别达到47.8%和46.2%(见表2)。

    表2 2014年文化产业优势行业主营业务收入、增加值情况

    (三)传统文化产业加速转型,新型业态发展势头良好

    江西省新闻出版产业收入从2013年的531亿元增加到2014年670亿元,同比增长29.8%。