随着能源危机和环境危机的逐步加剧，全球经济发展进入转型时期，作为智力经济重要类型的文化产业在欧美发达国家迅速发展起来，成为推动全球经济发展的重要引擎。美国、英国、澳大利亚等欧美国家先行一步，在政策上采取更加灵活的激励措施，积极支持文化产业发展。随后日本、韩国等先后制定了“文化立国”战略，大力发展内容产业或文化产业，尤其是美国、日本，动漫产业发展迅速，成为文化产业发展的亮点。在这样的时代背景下，为更快融入国际社会，参与国际竞争，中国政府也高度重视，开启了中国文化产业发展的新时代。2009年，国务院颁布了《文化产业振兴规划》，对文化产业发展进行全面规划、部署，动漫产业发展成为其重要内容。2011年，中共十六届七中全会，站在中国经济发展全局的高度，提出了要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业的重要战略思考。2012年中共十八大以后，多次对文化产业发展加以重点强调，推动了中国文化产业的快速发展，尤其是动漫产业得到迅猛发展。

为更好利用江西丰富的文化资源和优良的生态资源，深入挖掘赣鄱文化特色，变资源优势为产业优势，积极发挥文化产业发展的后发优势，中共江西省委、省政府高度重视文化产业尤其是动漫产业的发展，先后出台了一系列重要文件，采取了众多有力举措，成效明显，推动了“动漫赣军”的迅速壮大。

一 江西动漫产业发展宏观环境

为推动江西动漫产业发展，江西省近年来频频出台并推行了一系列重要的政策、措施，发布之密集，力度之大，为历年来所未有，为江西动漫产业的快速发展建立了良好的政策体制生态环境。

（一）政策法规

2006年，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》颁布，江西省制定了一系列关于推进江西动漫产业发展的政策法规。2007年，出台了《关于推动我省动漫产业发展实施意见的通知》，提出江西省动漫产业发展的指导思想、基本思路和发展目标，并从政策扶持、人才培养、基地建设等方面进行了具体规划，文件还规定建立“江西省扶持动漫产业发展厅际联席会议制度”，由省文化厅牵头，联合省教育厅、省财政厅、省科技厅、省信息产业厅、省经贸委、省地税局、省工商局、省广电局等部门和单位组成，每年召开1～2次会议，共同商讨扶持动漫产业发展事宜。

随后，江西省又密集出台了一系列推动包括动漫产业在内的文化产业发展的政策文件，如《江西动漫产业基地优惠政策》、《江西加大对动漫实行幼稚产业保护政策的力度》、《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中共江西省委关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》（赣发〔2012〕6号）、《江西省“十二五”文化创意产业知识产权保护规划》（2011-2015）、《江西省2013～2015年文化改革发展规划纲要》（赣办发〔2012〕14号）、《鄱阳湖生态经济区生态文化建设专项规划》、《江西省文化暨创意产业发展规划（2013-2017）》，尤其是2009年11月30日出台的《江西省文化产业发展专项资金管理暂行办法》，规定江西财政每年安排2000万元人民币设立文化产业发展专项资金，重点支持动漫、新媒体等五类文化产业，将政策支持落到实处。

2013年11月1日，江西省出台了《江西省人民政府动漫奖管理暂行办法》，这是江西省首次出台的关于扶持动漫产业的专项政策，也是江西最高规格的动漫奖。2013年12月30日，又出台了《江西省人民政府印发关于加快发展文化创意产业若干政策措施的通知》（赣府发〔2013〕43号），文件对壮大动漫产业进行了重点强调。

2014年，对动漫产业的政策支持进一步加大，《关于印发“三个一百工程”的通知》《关于深入推进文化金融合作的意见》《江西省关于加快文化创意和设计服务与相关产业融合发展专项规划（2015-2020年）》等政策、措施先后制定，对江西省重点文化企业建设、江西省文化企业重点招商项目、文化金融合作及文创产业的联合发展进行了重点规划及部署。

此外，江西省在文化融资、智力支撑等方面也做出了一定成绩，推动共青团江西省委、省文化厅、中国农业银行江西省分行和江西泰豪动漫学院进行合作，达成战略协议，设立了1000万的泰豪动漫人才基金。同时，中国农业银行江西省分行进一步加大扶持力度，在“十二五”期间为江西省动漫等文