“十二五”以来，中共宜春市委、市政府围绕建设幸福宜春、文化强市目标，全面实施《宜春市文化发展纲要（2011-2015）》，重点建设“四大工程”，打造“六大品牌”，推动产业跨界融合，促进传统产业转型发展，推进重点地区和重大项目建设，优化文化市场环境，加快文化“走出去”步伐，文化产业继续实现稳步增长，文化软实力不断增强。在2014年11月国家人力资源社会保障部、文化部联合开展的全国文化系统先进集体、先进工作者和劳动模范评选中，宜春市文化广播电视新闻出版局荣获“全国文化系统先进集体”称号。

一 文化产业发展基本情况

（一）政策环境

一是政策环境大为优化。宜春市在“十二五”时期即制定下发了《宜春市文化发展纲要》，对文化产业提出了明确的发展目标。同时，与之相配套，制定完善了《中共宜春市委、宜春市人民政府关于进一步加强文化建设的意见》、《关于进一步推进全民创业和加快中小企业及非公有制经济发展的意见》和《中共宜春市委、宜春市人民政府关于进一步加快县域经济发展的实施意见》，通过大力推进全民创业、放宽市场准入、加大财税扶持力度、加大金融支持力度、大力提升社会化服务水平、引导和促进企业提高自身素质、维护企业和职工合法权益等，对文化产业发展给予了更多引导和支持，积极鼓励、支持和引导民间资本参与兴办文化企业，大力鼓励发展创意产业。

二是体制机制逐步完善。近年来，宜春市通过不断深化文化体制改革，理顺政府和市场关系，逐步构建起了有利于文化产业繁荣发展的体制机制。一方面，文化市场主体开始得到尊重和重塑，市场意识进一步激活和提高，活力和竞争力大大增强；另一方面，政府职能也不断发生转变，文化部门由“办文化”向“管文化”转变，服务于文化产业发展的能力明显提升。

三是文化市场更加规范有序。宜春市把规范文化市场秩序作为保障文化产业健康发展的重要手段，加大了市场法制建设，文化市场的规范化、法制化水平得到较大提升；行政审批程序不断简化，管理全面规范，文化市场监管能力不断提升，文化市场管理理念、方式和手段不断完善，应对市场风险能力不断提升，初步构建了文化市场管理长效机制。

（二）基本状况

1.总体规模持续扩大

“十二五”期间，宜春市文化产业总体规模持续扩大。据市统计局数据，2010年全市文化产业主营业务收入34.8亿元；2011年为70.84亿元；2012年为163.48亿元；2013年为198.7亿元。2014年据省统计局快报初步统计，宜春市文化产业主营业务收入为226.8亿元，比上年增长14.14%；文化产业增加值为62.94亿元，比上年增长15.68%；文化产业增加值占GDP比重达4.13%，比上年提高0.23个百分点，跃居全省第三位。全市共有省级文化产业示范基地7个，在建过亿重大文化产业项目16个，在建过千万的文化产业项目7个，全市已逐步形成了包括文化创意、新闻出版、印刷复制、文化旅游、演艺娱乐、文化会展和艺术品产业等在内的综合性文化产业格局，文化产业已经成为宜春市“创新驱动发展、经济转型升级”的重要力量。

图1 宜春市文化产业主营业务收入增长情况

2.印刷产业一马当先

宜春市印刷企业总数由2010年183家增加到2014年的222家，增长21.3%；从业人数从6000余人增加到1万余人；年产值由约16亿元到2014年的61亿元，增长了近3倍；利税总额由1.7亿元到2014年的6.5亿元，增长了3倍多，实现了跨越式发展。2014年新落户印刷企业14家，新增投资总额4.45亿元；全市营业收入超1000万元的印刷企业35家，其中超5000万元的16家，超亿元的9家；印刷设备和技术不断进步，先后引进海德堡、罗兰、小森、三菱等国际知名印刷设备以及配套的印前、印后自动化设施；绿色包装、无菌包装、防伪包装、防蛀精品书刊等新技术、新工艺也陆续被应用；印刷企业先后荣获省、市科技进步奖，全国印刷行业百佳科技创新成果奖，第十一届毕昇印刷技术奖，中国包装科技创新优秀奖等多项荣誉。2014年，鸿圣包装在香港主板成功上市，成为宜春市第二家上市印刷企业，全省也仅有这两家。以鸿圣包装、众安科技、成志包装、庆丰包装、恒辉纸品等为代表的一批外资印刷企业以其创新的经营模式和先进的技术设备，成为行业龙头骨干；南湖包装、集贤纸业、鑫达包装、一超印刷、同茂印务等本地草根企业也迅速崛起，助推宜春市