2011年以来，扬州市上下紧紧围绕“全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程”这一主题，坚持以科学发展观统领全局，突出转变经济发展方式，突出提升产业核心竞争力，突出彰显城市个性特色，突出沿江和沿河地区联动发展，突出提升民生幸福水平，加快建设古代文化与现代文明交相辉映的世界名城，在全面建设更高水平小康社会的基础上，加快向基本实现现代化迈进。

一 扬州市率先基本实现现代化的基础和条件

全面小康社会建设为基本实现现代化奠定了基础。2010年全市达到小康水平，2011年实现以县为主体的小康发展水平。全市和各县（市、区）的小康进程均比原定时间提前。顺利实现了两个率先中的第一个率先，为建设更高水平的小康社会和基本实现现代化奠定了坚实的基础。

经济快速发展为基本实现现代化提供了支撑。几年来全市经济保持持续快速增长，综合实力显著提升。2011年扬州经济总量2630.30亿元，人均GDP达58950元。按照有关国际标准，人均地区生产总值已经达到上中等收入国家标准。财政实力显著增强，2011年，扬州市财政总收入和一般预算收入分别跃上500亿元和200亿元台阶。

“三个扬州”建设为基本实现现代化增强了动力。扬州市以“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”为指引，全面推进各项社会事业更好更快发展。转型发展迈出新步伐，科技创新取得新突破，社会事业取得新进展，人民生活得到新提高，城乡环境得到新提升。

二 扬州市基本实现现代化进程评价

对照现代化指标体系中四大类30项44个指标，除人民群众对现代化建设成果满意度这个主观指标外，2011年扬州市现代化实现程度得分已经达到72.22分，四大类中经济发展类得分22.99分，占总分31分的74.16%；人民生活类得分15.96分，占总分24分的66.5%；社会发展类得分18.05分，占总分24分的75.20%；生态环境类得分15.22分，占总分21分的72.5%。

从44个单项指标看，与目标值相比，有6个指标已达到目标值，分别是城乡基本养老保险覆盖率、城乡基本医疗保险覆盖率、基尼系数、公众安全感、Ⅲ类以上地表水比例和空气质量良好以上天数比例；有7个指标实现程度超过90%，分别是高新技术产业产值占规模以上工业产值比重、人均预期寿命、城镇家庭住房成套比例、失业保险覆盖率、党风廉政建设满意度、法治建设满意度、林木覆盖率；有8个指标实现程度超过80%，分别是消费对经济增长贡献率、城市化水平、现代农业发展水平、自主品牌企业增加值占GDP比重、主要劳动年龄人口平均受教育年限、人均拥有公共文化体育设施面积、单位GDP能耗、单位GDP化学需氧量排放强度；有9个指标达到60%～80%，有14个指标实现程度不到60%。

三 扬州市基本实现现代化建设成果与推进举措

扬州市成立了基本实现现代化监测领导小组，明确部门分工，强化目标分解，加大组织推进和社会参与，及时获得相关数据，确保监测结果准确反映扬州市现代化进程。在加快基本实现现代化进程中，扬州市紧紧围绕重点，经济现代化、城市现代化、民生现代化、社会现代化全面推进，现代化建设初显成效。

（一）激发“创新扬州”活力，加快经济发展，推进经济现代化

综合实力显著提升。2011年，全市实现地区生产总值2630.30亿元、财政总收入500.96亿元、一般预算收入218.08亿元，分别比上年增长12.2%、25%和30%。人均GDP达到58950元，比上年增长12.6%。扬州在2011年全国294个地级以上城市综合竞争力排名中位列第44位，比上年上升了6位，其中四个分项指标进入全国前10强。服务业加快发展，2011年扬州市制定了《关于加快发展现代服务业的若干意见》和《九大重点产业提速发展行动计划》，成立了服务业九大产业指挥部及办公室。2011年服务业占比为39.04%，比上年提高1.01个百分点；着力扩大社会消费，充分发挥扩内需、惠民生政策的引导消费作用，积极落实国家扩大内需优惠政策，消费对经济增长贡献率达53.32%，比上年提高5.12个百分点；强势推进商标品牌战略，继续实施品牌战略，帮助企业提高商标注册、运用、管理和保护水平，引导企业申报省、市著名商标，鼓励有实力的龙头企业、总部企业创造自身品牌、注册专利。增强企业自主标准意识，提升企业的品牌竞争力。2011年新增中国驰名商标7件、省级名牌产品28个，自主品牌企业增加值占GDP比重为13.14%。加大科技投入，全市省级以上科技创业