一 广州汽车产业发展的回顾与判断

回顾广州汽车近十年发展历程，广州汽车产业发展进入了一个新的发展阶段，在全球汽车产业价值链中的位置不断上升，在全国汽车产业地位不断提升，呈现出乘用车快速崛起、汽车集团多元化品牌体系构建，自主品牌汽车和新能源汽车快速发展、汽车制造业与汽车服务业融合发展的态势，基本摆脱跨国汽车企业组装厂的角色，具备了向全球汽车产业链高端环节推进的发展基础，也为广州国家中心城市发展，建设国际贸易中心、国际物流中心、国际航运中心和金融服务体系（“三中心一体系”）提供产业支撑。

（一）全球汽车产业增长分析

回顾近年来全球经济发展形势，自2008年世界金融危机爆发以来，全球经济增长复苏缓慢，全球PMI值在荣枯线上波动，世界经济发展格局发生巨变，汽车市场规模增长缓慢，对全球汽车产业发展影响深远，汽车产量呈现低增速发展特征。2004～2014年，全球汽车产量由6449.62万辆增长到8974.74万辆，年均增长速度为3.35%，2014年全球汽车产量增速仅为2.6%（见图1），整体增速呈现下降趋势，成为全球汽车增长的新常态。

图1 2004～2014年全球汽车产量及增速情况

（二）国内汽车产业增长分析

我国经济在经历长时间高速增长后，2014年已成为全球第二大经济体，对世界经济影响逐渐增大。但受全球宏观经济形势、经济增长周期及结构调整影响，经济发展进入到一个新的发展阶段，宏观经济增长速度总体放缓，制造业发展也呈现放缓趋势。国际国内的宏观经济形势对我国汽车产业发展影响比较大，我国汽车产量增长速度已经明显放缓（见表1）。2005～2010年，国内汽车产量由570.06万辆增至2372.29万辆，年均增速达到26.22%，而2010～2014年的年均增速仅为6.76%，年均增速下降较为明显。即使在国内汽车产量再创历史新高的2014年，汽车产量达到2372.29万辆，同比增速也仅为7.3%；销量2349.19万辆，增速为6.9%，产销增速比2013年分别下降7.5个和7个百分点。中低速增长成为我国汽车产业发展的新常态。

表1 2005～2014年全国汽车产量年均增速情况

（三）广州汽车产业发展态势、特征及其分析

与全球、国内汽车产业发展态势相呼应，广州汽车产业发展主要呈现以下几个特征及趋势。

1.总体发展形势良好，产业支柱地位不断提升

自2006年起，汽车产业就成为广州的第一支柱产业，对广州经济增长、税收和就业贡献明显。虽然近年来广州汽车产业受到宏观经济发展速度放缓、产业结构转型升级、经济发展动力多元化等变化的影响，但发展总体形势良好，全市支柱产业的地位得到不断强化，汽车产业仍然是拉动广州经济社会发展的强大引擎。

一是对全市GDP贡献率稳步提高。2004～2014年，汽车制造业总产值由629.25亿元增长至3642.44亿元，多年均保持较快增长速度，年均增长速度为20.4%，而同期全市GDP由4450.55亿元增至16706.87亿元，年均增长速度为14.1%。2013年汽车制造业增加值为945.24亿元，汽车制造业增加值占全市GDP比重达到6.13%。广州汽车及配件批发零售业同样发展较快。2004～2013年，汽车及配件批发零售业总额由374.2亿元增至2242.5亿元，年均增长速度达到22.0%，增加值在2013年已经超过175亿元。如果加上汽车及配件批发零售业的增加值，2013年广州汽车产业增加值已经超过1200亿元，占全市GDP的比重达到7.2%左右，仅次于近年来高速发展的房地产业。同时汽车会展、汽车金融、汽车研发等汽车服务业快速增长。据不完全统计，2014年广州汽车产业增加值占全市GDP的比重估计超过10%。对全市GDP增长有明显正向促进效应，根据2004～2014年各季度汽车制造业总产值与全市GDP数据，通过双对数回归模型测算，可以发现汽车制造业对全市GDP增长有明显的促进效应，即汽车制造业总产值每增长1个百分点，全市GDP将增长0.74个百分点。从季度数据也可以看出：汽车工业总产值下降明显的时候，全市GDP同样出现明显的下降现象，如2009年第1季度、2011年第2季度和2012年第4季度（见图2）。

图2 2004～2014年各季度汽车工业总产值与全市GDP情况

二是对全市税收贡献率高。作为广州工业第一支柱产业，汽车制造业一直保持较高的税收增长速度。2006年突破100亿元，2009年突破200亿元，2004～2013年汽车制造业税收总额由48.87亿元增至263.05亿元，年均增长速度为20.5%。2006年汽车制造业为广州市贡献了25.9%的财政收入。虽然2013年有所下降，但仍然