近年来，市场需求和供给条件发生了深刻变化，新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，经济增长转向数量扩张和质量提升并存，市场竞争转向技术、质量、品牌和服务的竞争，中国经济已由过去的高速增长转向中高速增长的新常态，2014年中国GDP增速放缓至7.4%。国家宏观经济的放缓，以及互联网带来的营销变革和电商的快速发展，为汽车行业带来了新的竞争和变化，汽车行业呈现出发展的新常态。2014年，中国汽车产销分别为2372.29万辆和2349.19万辆，创全球历史新高，连续六年蝉联全球第一，全年汽车产销同比增长分别为7.26%和6.86%，增速出现大幅回落，比上年分别下降7.54个和7.04个百分点。

在中国汽车产业进入新常态的竞争与发展中，广州汽车集团股份有限公司（以下简称集团）及时把握政策走势以及市场动向，继续开展体制机制创新、加快完善自主及合资企业产品体系、创新投资项目的筛选和管理机制、持续强化产业链协同作用、不断提高技术创新能力及成本控制能力，提高产品品质和品牌影响力，积极践行企业社会责任，有效地促进了集团各项经营工作快速稳定发展，总体经营实现稳中有进。2014年，集团共实现汽车产销分别为121.85万辆和117.23万辆，同比分别增长20.95%和16.69%，增幅高出行业10个百分点（尤其是自主品牌“传祺”在行业增速放缓、自主品牌汽车市场份额连续下滑的形势下逆势增长，保持了良好发展势头，全年销量达11.63万辆，同比增长达37.48%）；实现营业收入2045.17亿元，同比增长7.96%，经营业绩实现了历史性突破，发展能力迈上新台阶。2014年集团再度入选《财富》世界500强排行榜，排名第366位，较2013年跃升117位，上升幅度达24%。

一 体制机制创新，运行质量稳步提升

集团在2013年启动的创新变革工作的基础上，继续开展体制机制创新，通过开展创新变革“回头看”，进一步完善了管控模式和方式，管理创新的一系列举措有效促进了集团各项经营工作的顺利开展。

第一，进一步调整了集团总部部分组织机构和职能，条条管理与块块管理相结合，各部门的责权利更加清晰明确，集团的统筹、协调和服务职能得到加强，对投资决策、经营、财务风险的管控能力更加强化，实现了集团公司管理职责的合理细化和管理效率的提升。同时，通过增设自主品牌发展专业委员会，自主品牌的统筹规划和管理得到进一步规范，为做强做大集团大自主板块提供了机制保障。

第二，加强和完善集团总部建章立制工作，全面完成362项制度修订完善工作。制度的完善进一步规范了集团的三会运作，加强了对投资企业董事会的运作管理。通过派出董事、监事及财务总监参会履职，集团管控力和公司治理的有效性提高了。制度完善还进一步规范了集团项目投资行为的管理，设定筛选投资项目的评价依据，对投资项目实行分类、分级管理，合理下放项目投资分级审批权，并以放权管理与事后监督相结合为原则，加强投资项目后评价、审计和考核。集团的建章立制确保了各项决策流程运作规范。

第三，开展干部管理制度和薪酬绩效考核管理制度创新改革，通过交流轮岗和激励机制激发干部的主动性和创造性。集团优化了投资企业管理和考核体系，积极探索完善中长期激励约束机制，2014年7月集团对外发布了《股票期权激励计划（草案）》，成为第一家在A股和H股同时实施股权激励计划的上市公司，也是整车制造行业第一家全面实施股权激励计划的上市公司。通过实施中长期激励计划，进一步激发集团及各级投资企业管理团队的积极性，提高了各项经营工作的管理效率。

第四，创新集团效能监察、内部控制、风险管理和廉洁从业机制，建立健全内部控制和风险管理体系，强化法律风险管控，加强合同管理，完善公司商标权益保障，将廉洁测评指标纳入经营业绩考核，强化反腐倡廉考核与薪酬激励挂钩的考核模式。集团在真实、准确、完整、及时、合规及保持公开、公平、公正的原则下，加强信息披露主动性，进一步做好信息披露及内幕信息管理工作，并建立了投资者投诉处理机制，切实维护并保障投资者的合法权益，为集团各项经营工作保驾护航。

集团通过继续深化创新变革，完善机制体制，加强了国有资产管控能力，创新变革取得显著的成效。进一步提升了企业软实力，提高了整体经济运行质量和经营效益，增强了