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    第二次世界大战后的国际秩序与中国

    作者:徐蓝 出版时间:2015年12月
    摘要:第二次世界大战的隆隆炮声已经远去。今天,当我们站在21世纪回首这场大战的时候,仍然深深感到,由战胜国建立的战后国际秩序对人类历史发展的影响相当深远。第二次世界大战建立了怎样的战后国际秩序?这一国际秩序的运转情况如何?中国与这一国际秩序存在怎样的关系?这就是本文要回答的问题

    第二次世界大战的隆隆炮声已经远去。今天,当我们站在21世纪回首这场大战的时候,仍然深深感到,由战胜国建立的战后国际秩序对人类历史发展的影响相当深远。第二次世界大战建立了怎样的战后国际秩序?这一国际秩序的运转情况如何?中国与这一国际秩序存在怎样的关系?这就是本文要回答的问题。

    一 二战建立了怎样的国际秩序

    自民族国家出现以来,大国就是建立国际秩序的主要力量,决定着国际秩序的基本内容,大国之间的力量对比发生重大变化以及具有全局性的国际事件,是推动国际秩序演变的决定性因素。从历史上看,17世纪经历三十年战争后以法国、瑞典、奥地利、普鲁士、西班牙、英国、俄国为主构建的威斯特伐利亚体系,19世纪经历拿破仑战争后以英国、法国、俄国、奥地利、普鲁士为主构建的维也纳体系,第一次世界大战后以英国、法国、美国、意大利和日本为主构建的凡尔赛-华盛顿体系,[1]均是当时大国力量相对平衡的产物。第二次世界大战彻底打破了依靠欧洲列强之间的力量平衡所建立并在欧洲主导之下的旧的国际秩序结构,代之而起的是美国、苏联、英国、中国等战胜国建立并主导的新的国际秩序结构。

    1937年7月7日,日本发动全面侵华战争,中国人民奋起抵抗,开辟了第二次世界大战的亚洲主战场。1939年9月1日德国对波兰的武装进攻,使二战的战火燃烧到欧洲。在欧洲国家分裂为以英法为首的同盟国和德意组成的轴心国两个集团并相互作战的同时,战前以欧洲列强均势为主导、以国际联盟为代表的旧的国际秩序结构随之彻底崩溃。随着战局的不断发展,国际政治的分野也日渐清晰,整个世界逐渐形成了两个相互敌对、作战的阵线。发动并继续进行侵略战争的德、意、日法西斯国家虽然于1940年9月签订了《德意日三国同盟条约》,但它们始终没有形成真正意义上的同盟关系,也未能协调军事行动。当德国于1941年6月22日发动对苏联的战争时,日本却决定南进,并于同年12月7日以偷袭珍珠港这一爆炸性事件对美国开战。法西斯国家在不到半年的时间内迫使苏联和美国正式参战,使这场原本主要由中国和英国坚持进行的反法西斯战争进入了真正的全球阶段,美、英、苏、中四大国也出现在国际政治舞台上。在这关系到各国各民族生死存亡的关键时刻,面对共同的敌人,以四大国为首的反法西斯国家将它们之间的各种分歧特别是意识形态和社会制度的分歧暂时放置一边,为彻底打败法西斯而协同作战。

    二战中后期,在各个战场已经处于战略反攻的形势下,美、英、苏、中等反法西斯同盟国家举行了一系列公开的和秘密的首脑会议和会晤(主要包括1943年的开罗会议和德黑兰会议,1944年的英苏会谈、敦巴顿橡树园会议、布雷顿森林会议,1945年的雅尔塔会议、旧金山联合国制宪会议和波茨坦会议等),签订了一系列公开的或秘密的、书面的或口头的宣言、公告、声明、决议、协议等,对战后的世界做出安排。二战结束后,战胜国又通过与一些战败国签订和约的形式,进一步补充了这种安排。这些国际文件形成了第二次世界大战后的国际秩序。

    二战后的国际秩序,主要体现在政治上的雅尔塔体系和经济上的布雷顿森林体系中,包括以下一些重要内容。

    第一,从组织、思想、社会等各方面消灭德国纳粹暴政和日本军国主义,防止其死灰复燃。1945~1948年,反法西斯同盟国分别在德国和日本设立纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭,对纳粹战犯和日本甲级战犯进行了审判,分别有12人和7人被判绞刑。中国政府在南京、上海、北平(北京)、台北等地,盟国在马尼拉、新加坡等地也设立军事法庭,对日本乙级和丙级战犯进行了审判。与此同时,美、英、法、苏在德国的各自占领区内均开展了“非纳粹化”或“根除法西斯残余”行动,整肃法西斯主义并进行民主政权建设和思想教育。在日本,美国盟军总部主导了清除军国主义的民主化改革,制定了保证日本和平发展的1947年《日本国宪法》,即“和平宪法”。但由于冷战的发生,日本的民主化改革并不彻底。朝鲜战争爆发后,美国为了军事需要,进一步扶植日本。

    第二,领土安排。重新确定了战后欧亚地区的政治版图,特别是重新划定了德、日、意等发动战争的法西斯国家的疆界及其被占领地区的归属和边界。在欧洲,美、苏、英、法四国分区占领德