中国关于“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想提出后，引起世界的广泛关注。在世界政治和经济形势、国际格局发生深刻变革的大背景下，如何认识中国提出的这一构想？它是西方和国内一些人士热衷讨论的所谓“中国版马歇尔计划”吗？它与中国的全面改革开放和中国的和平崛起是什么关系？它与当今世界的发展趋势、时代潮流有没有内在的联系？对于这些问题，笔者试从中国与世界和平、发展的视角，去做一些探索与思考。

一 “一带一路”构想：中国面向21世纪的合作倡议与外交战略

在2013年9月出访哈萨克斯坦和10月出访东盟国家的过程中，习近平主席提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想。2013年11月，党的十八届三中全会在关于全面深化改革的决定中提出，“推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。^[1]2013年12月中旬，中央经济工作会议再次重申这一要求，并提出“加紧制定战略规划”。^[2]2014年10月24日，亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”）签约筹建。2014年11月，习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议，专题研究“一带一路”规划、筹建亚投行和设立丝路基金事宜。

2015年3月28日博鳌亚洲论坛期间，中国国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称《愿景与行动》）。至3月31日截止日，亚投行意向创始成员国达到48席。随着《愿景与行动》的出台和亚投行的初具雏形，作为中国合作倡议的“一带一路”构想开始走向逐步实施的过程。

近期以来，关于“一带一路”是否为“中国版的马歇尔计划”，西方的媒体和国内一些学者对此谈论甚多，认为中国推出此计划是“一箭双雕”“一石三鸟”。其实，无论是从经济角度“过剩产能转移需要”，还是从政治角度“改变世界秩序战略”，这些议论都存有对中国“一带一路”构想的误读。西方的一些宣传，存在着有目的的明显曲解。中国的“一带一路”构想与二战后美国的马歇尔计划在提出背景、战略目标和实施方式等方面有着很多不同，二者不可同日而语，更不能等同视之。

改革开放30多年来，中国从一个相对封闭、落后于时代发展潮流的传统农业大国，已逐步成为一个走向全面开放、逐步融入国际社会、逐步实现现代化的崛起中的世界大国。中国在世界上的地位与影响力不断提升，中国对世界经济发展的贡献度也在提升，中国肩负的国际责任与义务有所增加，中国与世界的联系日益密切。从中国国内全面深化改革和中国与世界密切联系的角度看，“一带一路”构想的内涵和基本定位，可以从三方面去认识：首先，它是中国与周边国家和沿线国家深化经济贸易关系、推动基础设施建设的合作倡议；其次，它是推进中国更加深入融入世界经济贸易合作体系的全面对外开放战略；最后，它也是中国作为大国在崛起过程中立足周边、面向世界的国际合作战略。

从“一带一路”构想提出和逐步推进的过程看，这种构想首先是一种对外宣传，是公共外交的一种宣传产品。任何一种构想或者说任何一种战略，从提出到实施，再到兑现完成，都要经历一个长过程，都要能够为他人、为他国所认知、理解和接受。在这个过程中，“一带一路”构想就是一种对外宣传产品。它的宣传，关系到中国的形象，关系到很多国家的中国观。应该切实研究如何传播好“一带一路”愿景，不仅让“一带一路”沿线国家，也让更多其他国家了解中国，赞同中国的合作倡议。

中国为何要提出“一带一路”构想？因为中国的发展、中国的崛起需要和平发展的国际环境，更需要打消一些国家特别是周边国家对中国强盛后会走上对外扩张道路的疑虑。这种疑虑在一些西方国家宣传的“国强必霸”的所谓“修昔底德陷阱”鼓噪下，这些年大有增强趋势。“一带一路”构想的提出表明：中国致力于和平发展的承诺不是空洞的，中国所追求的是平等互利、合作共赢。要想让更多人、更多国家认识和接受这一点，中国必须加强对“一带一路”构想的广泛和准确的国际宣传及阐释。从目前情况看，“一带一路”构想基本处于合作倡议的阐释阶段。

“一带一路”构想也是中国全面深化改革、更深入融入世界经济贸易合作体系的全面对外开放战略。促进中国的改革开放和经济发展，