20世纪90年代对德国来说是非常不平凡的，1990年10月3日，经原东德人民议院通过，德意志民主共和国（原东德）加入德意志联邦共和国（原西德），合并为统一的德国，德国因此进一步奠定了它作为欧洲第一大强国的地位，德国的发展也进入了一个新的时期。德国统一后，从原西德地区向原东德地区进行了大量的财政投入，到1995年已调拨8250亿马克，并通过托管局对原东德的大约14000家企业进行了私有化。与此同时，原东德地区在经历了1992～1994年的较快增长时期以后，开始经济滑坡并转向低速，经济增长速度按1991年可比价格计算，从1994年的10.0%、1995年的5.4%下降到1996年的2.0%，1997年仍为2.0%，尚未完结体制转轨又不得不面对产业结构转型。在经济全球化和信息技术高速发展的趋势下，德国原来发达的制造业和高人工成本的福利体制面临严峻的挑战，近几年经济在1%～2%的低速增长，失业率在10%左右居高不下，使社会生活受到影响，整个德国的社会结构也发生了新的巨大变化。

一 德国产业结构和职业结构的变化

（一）产业结构的变化

德国现拥有居民8180万人（其中720万外国人），原西德地区占德国现人口的80%以上，土地面积的70%，19个30万人口以上的城市中，有16个在原西德地区。全部人口中，有1/3的人口（约2600万人）生活在84个10万居民以上的大城市里，绝大多数（4070万人）生活在2000至10万人口的小城镇里，只有730万人在2000人以下的居民点生活。

到1996年，德国国内生产总值达到35410亿马克，其中原西德地区为31433亿马克，原东德地区为3977亿马克。按1991年可比价格计算，德国国内生产总值1994年增长2.9%，1995年增长1.9%，1996年增长1.4%，1997年增长2.2%。从产业结构上看，德国与一般发达国家相比，工业占的比重仍然较高，1991～1995年，在德国的国内生产总值中，农业的比重保持在1.5%，工业的比重从39.0%下降到35.5%，服务业的比重从59.5%上升到63.0%。在此期间，原东德地区与原西德地区相比，前者原来的农业比重更高一些，而且由于统一后对生产领域投入的加大，还出现了工业比重上升、服务业比重下降的趋势。1991～1995年原东德地区的农业比重从3.3%下降到2.6%，工业比重从36.0%上升到39.0%，而服务业的比重从60.7%下降到58.4%。此间原西德地区的农业比重从1.3%微升到1.4%，工业比重从39.2%下降到35.1%，服务业比重从59.5%上升到63.5%。

从更长的周期来看，原西德地区近几十年来产业结构的变化是非常之大的，实际上直到1970年，西德的工业产值比重还占50%左右。1970～1996年，在原西德地区的国内生产总值中，农业的比重从1.7%下降到1.4%，工业的比重从49.2%下降到35.5%，服务业的比重从49.1%上升到63.1%（参见表1）。

在一些产业部门快速增长的同时，另一些产业部门衰落了。1960～1995年，在增加值总额中，西德地区年增长率最高的是办公机械用品和数据处理设备的制造（+10.1%），塑料产品的制造（+7.4%），保险业（+6.2%），其他服务业（包括信息服务，+5.8%），航空和航天制造业（+5.8%）；而年下降率最高的是家庭雇佣业（-3.9%），煤炭开采业（-3.3%），皮革和皮革产品制造业（-3.0%），造船业（-0.9%），其他矿产业（-0.8%）。

表1 原西德地区1960～1995年产业结构的变化

技术的创新，特别是信息技术的迅速普及和应用，已经愈来愈成为提高竞争力的主要手段，从而也成为产业结构变化和调整的主要推动力量。在生产领域，产品技术创新的速度明显加快了，在我们调查访问的德国西门子公司，1980～1996年，在公司的销售总额中，10年产龄以上的产品所占的比重从22%下降到7%，6～10年产龄的产品从30%下降到19%，而5年以下产龄的新型产品所占的比重从48%上升到74%，产品更新换代的速度大大加快了。

市场竞争的激烈使企业更加注重对研究和技术的投入，1996年西门子公司的37.9万员工中，从事研究开发的人员就有4.46万人，占11.8%。另据西门子公司提供的资料，目前世界上最大的10家电子工程公司，研究开发的支出占销售总额的比重平均在6%左右，西门子公司1996年研究开发支出占销售总额的比重是7.7%，排在世界10大电子工程公司的第2位（参见表2）。研究和开发之间的过程的大大缩短也使企业和大学与研究机构的关系更加密切，大学和研究机构愈来愈成为一种新型的产业部门，即知识经济的产业部门。

表2 1996财税年世界10大电子工程公司的研发投入

（二）就业结构的变