现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段，其本质就是用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营手段推进农业、用培养新型农民发展农业。辽宁作为全国重要的粮食主产省和主要农产品供给省，发展现代农业不仅有利于保障国家粮食安全，满足辽宁乃至全国对主要农产品的需求，而且是实现辽宁农业持续增产、农民收入不断提高、农村经济繁荣发展的重要突破口。

一 辽宁现代农业建设进展情况分析

现代农业强调的是农业发展所达到的一种先进状态，依据现代农业的定义、特征，对现代农业建设进展的评价分析主要从农业产出效益、农业投入水平、农业基础建设及物质装备水平、农业产业化水平、农业科技创新及推广、农民素质等方面入手。

（一）农业产出效益良好

2011年，辽宁省持续加大农业科技投入，不断提升粮食综合生产能力，加快发展设施农业和经济作物，农业生产态势持续向好。2011年前三季度辽宁农林牧渔业增加值同比增长4%，全省农作物总播种面积6479.6万亩，同比增长4.1%。同时，全省以新一轮“菜篮子”工程建设为契机，大力推进农业产业化，目前，辽宁设施农业建设面积超过950万亩，其中设施农业内日光温室面积达到700万亩，位居全国第一位。全省猪肉和禽肉产量分别达156万吨和75.8万吨，牛肉、禽蛋、牛奶和羊肉分别同比增长3%、3.9%、4.7%和0.3%，水产品产量增长9.1%。此外，受农产品销售价格普遍走高以及劳动力成本逐步抬升等因素的影响，农民收入水平不断提高。前三季度，农村居民人均现金收入9773元，比2010年同期增长21.8%，比城镇居民人均可支配收入15.3%的增速高6.5个百分点。

（二）财政支农资金投入逐年加大

近年来，随着辽宁经济实力的不断增强，财政支农力度不断加大，2011年财政一般预算支出中农林水事务支出152.1亿元，同比增长15.5%。从执行情况来看，上半年财政农林水事务支出125.5亿元，完成全年支农预算的82.5%，高于2006年、2007年全年财政农林水事务支出总额（见图1），同比增长38%，高于全省财政一般预算支出28.3%的增长速度。从具体支出细项来看，2011年辽宁财政支出37.8亿元粮食补贴和5.3亿元良种补贴支持春耕生产，其中粮食补贴比2010年同期增加3.8亿元；上半年财政用于支持高标准农田建设、中低产田改造、防洪抗旱减灾及水资源保护体系建设支出25.9亿元，同比增加10亿元，其中对农田水利建设的投入力度增加迅猛，成为投入增长幅度最大的省份之一。

图1 2006～2011年上半年财政农林水事务支出规模对比

（三）农业生产条件不断改善

首先，辽宁农机化整体水平不断提高。为加快农业机械化发展步伐，辽宁进一步加大了对农机购置补贴以及对农机专业合作社的支持力度。2011年第一批农机购置补贴5亿元助力春耕生产，第二批农机购置补贴2.8亿元重点保证玉米收获机、保护性耕作和深松作业机具以及滴灌节水农业工程所需机具设备的购买，与此同时，对农机合作社的奖励和贷款贴息力度也在不断加大，2011年辽宁省财政安排2500万元资金，对农机专业合作社购买玉米和水稻联合收割机，按购机额给予10%的奖励，购机贷款利息给予70%的贴息。在一系列的优惠政策的扶持下，2011年辽宁农机化整体水平不断提高，以第一大粮食作物玉米为例，长期以来玉米机收水平仅有16%。通过2011年“三秋”农机化生产的全面启动，预计2011年玉米机收率将达到20%以上，其中法库、台安、彰武等20个省级玉米机收示范县的示范点，玉米机收率达到50%以上。

其次，农田小型水利工程建设不断推进。2011年辽宁地方自筹资金3105万元，加上中央补贴，共计投入31105万元重点用于灌区改造、节水灌溉、高效农业配水、发展水浇地、涝区治理等农田小型水利工程建设。全省共涉及13个市及绥中县、475个行政村，受益面积96.47万亩，其中新增灌溉面积18.87万亩，恢复灌溉面积2.97万亩，改善灌溉面积27.67万亩，改善易涝耕地面积46.96万亩，新增节水灌溉面积30.95万亩。

（四）粮食现代农业示范区全面启动

根据优势产业和特色产业布局，辽宁“十二五”将重点建设10个大型、跨区域的现代农业示范区，包括粮食、花生、蔬菜、水果、特产、畜牧、水产等优势特色产业。其中，种植业优势产业示范区建设100万亩水稻示范区、100万亩玉米示范区、50万亩花生示