2012年，国际形势异常复杂，外部需求持续不振，国内经济增速下滑。在这种情况下，辽宁省宏观经济小幅回落。但全省上下，齐心合力，紧紧围绕保持经济平稳较快增长这个重点，增量带动结构调整、创新促进产业升级、发展保障民生改善，走具有辽宁特色的新型工业化道路，迄今为止，经济增速并未出现急剧的滑落，社会事业平稳较快发展，人民生活进一步改善符合宏观调控的预期目标。

一 2012年辽宁省经济运行的总体情况、具体特点及存在问题

（一）总体情况

2012年，通过深入实施工业五项工程、加快县域和城区经济发展、大力实施三大区域发展战略、加强基础设施建设等，辽宁省经济呈现缓中趋稳的运行态势。前三季度，辽宁省实现地区生产总值17643.7亿元，同比增长9.3%，三季度比二季度上升0.1个百分点，经济基本实现企稳回升。初步预计，2012年生产总值增速在11%左右，经济总量达到2.4万亿元以上；全社会固定资产投资增长28%左右，总量达到2.2万亿元以上；社会消费品零售总额增长15.5%左右；财政收入增长20%，总量达到3200亿元；城乡居民收入分别增长14.3%和17.7%。同时，也应看到，尽管目前经济运行的态势企稳比较明显，但保持经济稳定增长的基础还不牢固。预计2013年，辽宁省经济发展仍将把稳增长放在重要的位置。

（二）具体特点

1.经济增速小幅回落，呈现平稳增长态势

2012年，辽宁省宏观调控成效显著，一个重要的表现是有效避免了经济的大幅波动，保持平稳较快增长。从经济发展的纵向看，辽宁省经济增速有所放缓，但处于缓中趋稳区间（见图1）。2012年前三个季度的经济增长速度分别为10.2%、9.2%和9.3%，增速比上年同期下降了2.6个、3.8个和3.2个百分点。预计2012年，辽宁省全年经济增长为11%左右，低于2011年12.2%的增速。但客观地看，11%的经济增长已经是一个较高的增长速度，实现了年初全省经济总量的预期目标，且已高于年初全国预期增幅（7.5%）3.5个百分点，高于广东（8.5%）、江苏（8%～10%）、山东（9.5%）、浙江（8.5%）、上海（8%）的2012年预期增幅。

图1 2009年1季度至2012年3季度辽宁省生产总值累计增长速度

与全国各地区相比，2012年上半年辽宁省实现地区生产总值11228.1亿元，在各省区中经济总量排第7位；同比增长9.2%，经济增速排名为第25位，处于全国中下水平，但位于东部省份前列。

从总量看，广东、江苏、山东仍是排名前三的省份，且均在辽宁省的两倍以上。但应当看到，辽宁省与前一名的河北省仍有较大差距，上半年经济总量相差大约1000亿元，而与后一名的四川省差距则较小，仅有600多亿元的优势，且辽宁省的经济增速明显低于四川省（四川省上半年经济增速为13%，增速排名第4位）。因此，辽宁省要保持经济总量第7位的排名面临较大压力。

从增速看，上半年经济增速最快的省份分别是天津、重庆和贵州，增速在14%左右，经济增速最慢的省市则是上海市（7.2%）、北京市（7.2%）、广东省（7.4%）、浙江省（7.4%）等发达地区，总体看中西部地区增速要明显高于东部地区（见表1）。

表1 2012年上半年辽宁省与东部部分地区经济比较

从省内各市看，前三季度，盘锦、阜新和营口经济增速排名前三，分别为11.7%、11.2%和10.7%，葫芦岛排名最后，仅为8.8%；大连和沈阳经济总量仍居前两位，分别为5023.3亿元和4806.0亿元，葫芦岛以480.2亿元位居最后（见图2）。

图2 2012年前三季度辽宁省生产总值累计增长情况

2.农业经济总量平稳增加

2012年，辽宁省大力推进农业科技创新和绿色食品基地建设，继续抓好千万亩节水滴灌工程和千万亩大棚生产经营工作，全省农业经济保持平稳发展态势。前三季度，辽宁省农、林、牧、渔业增加值1168.4亿元，同比增长4.9%，其中渔业增加值和农林牧渔服务业增加值的增长速度较为突出。从与全国及东部部分省份的对比来看，辽宁省农业经济总量增长较快，同比增速高出全国0.7个百分点，高出广东、浙江和山东1.3个、2.8个和0.8个百分点。

3.工业生产平稳发展

2012年，辽宁省工业增长速度在历史上处于较低水平，但整体发展比较稳定。9月份，工业在加快产业转型中不断向好，全省规模以上工业实现产值同比增长9.5%，增幅比8月提高近1个百分点（见图3）。从支柱产业看，1～9月，辽宁省装备制造业、冶金工业、石化工业和农产品加工业完成