一 2012年辽宁经济运行基本态势

2012年初以来，在严峻复杂的国内外经济环境中，辽宁经济总体保持平稳运行，但增速持续放缓，下行压力持续增强。前三季度，辽宁经济增长9.3%，高于全国1.6个百分点，比上年同期回落3.2个百分点，比一季度回落0.9个百分点，比上半年回升0.1个百分点。主要经济指标和先行指标出现企稳的迹象，基本遏制住了经济增速的下滑。但是全省经济企稳基础尚不牢固，工业企业生产经营难度仍然较大，工业生产的放缓已经转移到下游的装备制造业，其对经济的影响将更为深远，石化、冶金等主要支柱行业经济效益下滑的局面不会很快好转；同时，外需不振的态势短期内难以有明显改善。当前全省经济运行的主要特点有：

1.三次产业呈现“一稳一缓一升”的局面

（1）第一产业逆势上涨，农业生产形势良好。前三季度，辽宁第一产业增加值增长4.9%，高于全国0.7个百分点，比一季度回落0.4个百分点，比上半年回落0.1个百分点。但是与第二、三产业增加值同比出现明显回落形成鲜明对比的是，第一产业增加值反而高于上年同期0.9个百分点。全省农业生产进展顺利，全年粮食产量有望实现连续9年丰产，粮油高产创建规模再创历史新高。全省种植业生产形势喜人，畜牧业生产稳定，渔业生产平稳，设施农业稳步推进，农机装备水平进一步提高，县域经济继续保持良好发展势头，农产品加工大项目建设进展顺利。

（2）第二产业放缓势头减弱，工业生产企稳态势巩固。前三季度，辽宁第二产业增加值增长9.6%，高于全国1.5个百分点，比上年同期回落5.4个百分点，比一季度回落1.5个百分点，比上半年回落0.3个百分点。前三季度，全省规模以上工业增加值增长9.6%，比上年同期回落5.5个百分点，比一季度回落1.5个百分点，比上半年回落0.2个百分点，与1～8月增速持平，高于东部各地平均水平1个百分点，但还低于全国平均水平0.4个百分点。继上半年全省工业增加值增速首次低于第二产业增速，打破了2005年以来工业增速一直高于第二产业增速的局面之后，前三季度，工业增加值与第二产业增加值增速持平，工业对于第二产业的拖累影响趋于消失，工业生产下滑势头初步得到遏制。规模以上工业增加值增速继4月跌破10.0%，并经过5月的最低点后，6～9月各月累计增速已经稳定在接近10.0%的水平。此外，一些先行指标降幅也在收窄，9月当月工业用电量增速为-3.1%，降幅比8月当月收窄1.9个百分点。前三季度，全省货运量增长12.8%，比上年同期回落5.4个百分点，比一季度回落1.1个百分点，比上半年回落0.7个百分点，比1～8月回落0.2个百分点。工业生产增速放缓，使部分行业和企业生产经营困难，甚至亏损严重。

（3）第三产业增速有所回升，重点行业回暖。前三季度，全省第三产业增加值增长9.4%，高于全国1.5个百分点，比上年同期回落0.9个百分点，比一季度回落0.1个百分点，但比上半年回升0.7个百分点。与上年同期相比，第三产业增加值增速从低于GDP 2.2个百分点变化为高出0.1个百分点；与第二产业增加值增速的差距从4.7个百分点缩小为0.2个百分点。

2.三大需求呈现“一快一平一缓”的局面

（1）固定资产投资保持较快增长，但对经济增长的拉动作用减弱。2012年以来，辽宁固定资产投资延续了2011年以来快速增长的态势，前三季度同比增长26.9%，同比回落3.8个百分点，比全国增速高6.4个百分点，也高于东部地区平均水平。全省亿元以上新开工项目个数增长32.0%，完成投资额增长20.3%；亿元以上建设项目数量增长44.6%，完成投资额增长40.1%。第二产业投资增长较快，增速达32.3%；第三产业投资额占全省的53.0%。民间固定资产投资额增长31.8%，占全省固定资产投资总额的2/3以上。房地产开发投资增速减缓势头有所放慢，前三季度，全省房地产开发投资增长19.4%，增速同比回落12.6个百分点，同比回落幅度比上半年减少1.6个百分点，比1～8月减少0.7个百分点。但是，近两年，虽然全省固定资产投资持续保持高速增长，但对经济增长的拉动作用越来越小，固定资产投资效率逐年降低。

（2）消费需求保持平稳增长，居民消费价格持续回落。前三季度，全省消费品市场平稳，并有回升苗头。全省社会消费品零售总额增长15.5%，高于全国1.4个百分点，比上年同期回落1.8个百分点，与一季度水平持平，比上半年提高0.2个百分点；扣除价格因素实际增长12.2%，高