根据记录，在最近一次于2010年6月加拿大多伦多召开的G20峰会上，印度反对向引起发展中国家金融动荡的投机性资本征税。

这与印度国内的税收政策是一致的，在印度股市上获得的资本收益是免税的，股权红利也是免税的。在这个资本动荡的时代印度对这个引起全球关注的问题的态度说明它只在意保护它的短期利益，也说明这几年的增长记录遮蔽了它的政策视野，因为这些年的发展就是高度依赖短期资本的大规模流入和资产价值的飙升，特别是后者又造成了拥有持久财富的幻觉。印度政策机构不仅不敢冒险向流入的投机性资本征收实质性的税收，而且它也深知即使言辞上提及这种税收的必要性也会引起国际投资者的报复。^[1]随着印度的增长前景变得黯淡，官方发言人可能在谈到他们正在考虑的政策选择时会变得格外谨慎。

印度对G20的官方态度从最新一期年度《经济调查》对此的评论来看还是非常积极的。这个论坛正变得比以前更积极，2009年将峰会从一年一度改为一年两度，2010年也将如此。6月的多伦多峰会之后还要在首尔举行一次峰会。

按照《2009～2010年度经济调查》的说法，G20的成员国都认为G20将成为国际经济合作的一个最重要的论坛。

不考虑它的意图，我们关心的是G20在引领世界的过程中能否保持内部一致，因为这是当今世界最需要的。美国仍是全球经济唯一的支点，但现时其国内政治纷争振聋发聩，没有丝毫迹象显示它有足够胸襟带领世界采取集体行动克服当前出现的共同的经济病征。

2001年乔治·布什政府引入了大规模减税措施，这些措施即将于2010年12月31日到期。减税引入的时间点并不合适，当时美国刚开始实行全球军事介入，要求拥有更大的资源动员能力。所谓减税的“夕阳条款”是作为反对党的民主党和布什的共和党相互妥协的结果，双方的投机性都很强，因为双方都不确知这种属于典型的意识形态压倒常识的做法会将国家带向何方。

就在奥巴马总统正要决定是保留还是撤销布什的减税措施时，茶党运动困住了他，在该运动看来，哪怕是最轻微的后退都算是某种形式的背叛。奥巴马最初的打算，与他获得的建议大体一致，就是必须撤销对年收入超过25万美元以上的富人的减税，同时通过降低中低收入人群的税收来刺激经济。

由备受尊重的、极富社会责任感的经济学家们为现今一蹶不振的世界经济开出的不同的药方，恰向世人展现了各国政府面对的政策选择困境是如何难解。IMF前首席经济学家、芝加哥大学的Raghuraman G. Rajan就认为应该通过减少开支来削减赤字，如果必要的话，还可以有选择地增税。他还主张拥有巨额外汇储备的中国和日本政府应该重定币值。

这些建议已经被人们重复了很多年，但始终没有唤起行动。原因非常简单。在20世纪80年代中期，尽管美国贸易赤字不断扩大，但美元汇率处在前所未有的高位，美国经济几乎因此陷入危局。里根时期政府减税，增加国防开支，但他还想实现预算平衡，这根本就是南辕北辙的事，因而被称为“魔幻经济学”，当然直接后果就是高额赤字了。但是事实证明，美国经济出现的外部账户赤字是可以无限扩大的，原因就是美元是国际储备货币。

作为IMF首席经济学家，Rajan作为核心人物之一，在2006年试图让五个最有能力扭转全球经济不平衡大局的国家一致采取最佳战略。美国、欧盟、中国、日本和沙特阿拉伯在IMF的协调下坐在一起进行了广泛的磋商。这里有必要用Rajan自己的话介绍一下会议的经过：“各位对话者的反响都非常一致。这些国家都认为，贸易不平衡是不稳定的一个潜在因素，在市场发生动荡或者政客们决定采取保护主义措施积极介入之前，各国可以通过经济改革来减少贸易的不平衡。但每个国家又很快地指出为什么它自己不应该对不平衡负责，为什么由别的国家去‘按下神奇的按钮’（即采取行动——译者注）让这些不平衡现象消失要比它自己做起来更容易。”^[2]

Rajan最后放弃了努力，灰心地回到了他的大学继续他的教职。待磋商结束时，IMF发表了一个平淡无奇的声明，声称努力很成功：会谈为各方在一起自由坦率地交换意见创造了机会。Rajan 的评价很刻薄：“这不过是一句外交辞令，意思是各方完全没有共识。”

美国认为它的外债是中国和日本以及其他一些国家储蓄过多并且愿意无限持有美国国债的结果。按照这种解释，中国才应该承担首要