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    辽宁省农业经济运行态势及对策分析

    作者:兰晓红 出版时间:2012年12月
    摘要:2012年辽宁继续加大支农惠农力度,积极推动现代农业发展,全省农业生产呈现繁荣发展态势,农业经济保持平稳发展势头。2013年,尽管存在宏观经济增速放缓、农产品价格上涨乏力、农业生产成本持续上升、自然灾害不确定性等诸多不利因素,但在财政扶持力度持续加大,农业生产态势持续向好、农业生产条件不断改善等有利条件的推动下,预计辽宁农业经济仍将继续保持平稳较快发展。

    一 2012年辽宁农业经济运行态势分析

    (一)农业经济总量平稳增加

    2012年辽宁积极推进高产粮油创建工程、设施农业推进工程、1000万亩节水滴灌工程、现代农业示范工程等项目建设,继续加大支农惠农和农业科技投入力度,全省农业生产呈现繁荣发展态势,农业经济保持平稳发展态势。前三季度,辽宁农、林、牧、渔业增加值1168.4亿元,同比增长4.9%,其中渔业增加值和农、林、牧、渔服务业增加值的增长速度较为突出。从与全国及东部部分省份的对比来看,辽宁农业经济总量增长较快,同比增速高于全国及广东、浙江、山东等省份(见图1)。

    图1 2012年前三季度辽宁农、林、牧、渔业增加值同比增速与全国及部分东部省份的对比

    (二)农、林、牧、渔业生产呈现健康发展势头

    农作物种植结构有所调整。2012年辽宁农作物种植面积4311.2千公顷,其中粮食作物种植面积3365.3千公顷,与2011年基本持平(见表1)。受种植效益影响,谷物、豆类和薯类三大类粮食作物比重由2011年的92.9∶4.5∶2.6调整为92.8∶4.7∶2.5,玉米、小麦和高粱种植面积在不同程度有所增加,其中小麦、高粱增幅较大;豆类播种面积继续萎缩,为137.4千公顷,比2011年减少12%。油料作物播种面积375.7千公顷,比2011年下降4.2%,糖料、烟叶、药材分别比2011年同期增长3.9%、9.2%和33%。畜牧业发展势头良好,抽样调查显示,全省生猪养殖数量小幅增加,养殖户补栏趋于理性,前三季度,全省猪肉产量161.3万吨,增长3.4%;禽肉和禽蛋生产在产业扶持政策和养殖效益双重利好的作用下整体保持平稳,养殖效益增加,处于近年来较好水平;牛肉价格的持续高位运行带动肉牛养殖的积极性,生产增速明显,前三季度,牛肉产量31.2万吨,增长2.3%;奶牛生产在辉山等大型乳业集团的带动下,继续良性发展,牛奶产量稳中有升。林业、渔业平稳发展,前三季度,全省水产品总产量366万吨,比上年同期增长6%,海洋生物、水产保健食品的产业化步伐加快。

    表1 2012年辽宁主要农作物种植面积变化情况

    (三)暴雨灾害对农业生产影响有限

    2012年,受台风“达维”、“布拉万”、“天秤”的影响,辽宁出现区域性大暴雨天气,玉米、水稻大面积倒伏,由于灾情是局部的,对粮食生产全局的影响有限。从时间上看,玉米正处于乳熟至蜡熟期,玉米粒重已经达到完熟的八成左右,即使倒伏严重,只要收获及时,产量仍有八九成。从地域上看,受灾区域主要集中在辽宁东部山区,而主产区的辽河平原、辽西和辽南,并没有受到大的影响。与此同时,虽然台风和强降雨造成局部地区农田内涝和作物倒伏,但也有效补充了土壤水分和水库蓄水,而且将无霜期延长3~5天,有利于玉米产量的形成和减轻早霜危害。总体来看,辽宁秋粮丰收的趋势并未改变,全年粮食产量有望实现连续9年丰产,总产量突破410亿斤。

    (四)主要农产品价格先抑后扬

    伴随着“火箭蛋”、“蒜你狠”等网络名词的再次走红,主要农产品价格呈现先抑后扬的趋势,粮价保持强势,蔬菜价格上涨,畜禽、海珍品价格反弹。玉米在继7月大涨之后,呈现高位震荡趋势,虽然玉米种植受到台风和黏虫等自然灾害的影响,部分地区减产,但国家粮油中心数据显示2012年全国玉米种植面积增加2.3%,产量将略有增加,预计玉米价格将维持高位震荡的趋势。新一轮猪肉收储的影响下,8月猪肉价格止跌反弹,但在存栏量依然处于高位的情况下,生猪养殖处于缓慢的去库存化状态,价格反弹空间有限,仍将为弱势震荡。牛羊肉受到供给不足和刚性需求拉动的共同影响,价格继续上涨,这也是牛羊肉价格几乎不受其他肉类价格一直上行的根本原因。

    (五)现代设施农业建设成效显著

    2012年,辽宁继续推进用物质条件装备农业,努力提升设施农业发展规模、质量和效益,设施农业基本实现标准化生产。设施农业的快速发展显著提升了“菜篮子”保障水平,使辽宁成为全国设施蔬菜强省和蔬菜生产大省,有效保证了北方地区冬季蔬菜供应和南方地区夏季市场供应,2012年辽宁设施蔬菜播种面积达到170.1千公顷,占蔬菜播种总面积的38.3%,平均单产达到每亩3575公斤,高出全省农业平均亩产1274公斤。同时,现代设施农业的大力推进有效增加了农民收入。以朝阳市为例,全市设施农业总产值105亿元,农民人均纯收入达到7650元,增长24.5