珠江—西江经济带^[1]（以下简称“经济带”）包括广西壮族自治区的南宁、柳州、梧州、贵港、百色、来宾、崇左7市和广东省的广州、佛山、肇庆、云浮4市，区域面积16.5万平方公里。经济带自然资源禀赋优良，内河航运条件优越，综合交通体系完善，是珠三角地区转型发展的战略腹地，是大西南地区重要的出海大通道，是面向港澳和东盟开放合作的前沿地区，全国统筹区域协调发展和面向中国—东盟自由贸易区合作开放中具有重要的战略地位。

一 广州推进珠江—西江经济带建设基础和战略意义

（一）发展基础

近年来，广州在强化中心城市辐射带动功能发展取得了较好成效，主要表现在以下几个方面：

1.经济辐射能力强

衡量中心城市在区域合作发展中辐射带动能力指标之一是经济首位度。广州作为珠江—西江经济带的中心城市，起着引领珠江—西江经济发展的“龙头”作用，各项主要经济指标绝对数稳居首位。2013年，广州经济继续保持较快增长，实现地区生产总值1.54万亿元，第二产业增加值5227.4亿元，第三产业增加值9963.9亿元，分别比去年同期增长9.2%、13.3%。人均GDP约为2万美元（人民币对美元汇率比为6.2∶1），约为OECD等发达经济体人均GDP的80%，比全国人均水平高130%。

2.服务业辐射能力较强

在当前国家强调城乡统筹发展、大中小城市协调发展的大背景下，这种作用更多地表现为中心城市对其所在区域经济辐射和带动作用。辐射作用以城市产业实力为依托，随着服务业的崛起，中心城市辐射作用发挥也越来越依赖服务业的综合竞争力。广州是华南地区服务业辐射能力最强城市，2013年广州服务业增加值达9963.89亿元，接近发达国家水平，服务业经济发展明显，其辐射范围由广东拓展到广西和海南、江西南部、贵州南部和云南南部地区。

3.对外辐射窗口带动作用明显

在促进区域对外经济贸易窗口辐射作用，广州的辐射带动作用主要表现在以下几个方面：一是金融服务辐射带动。广州金融保险业快速发展，为区域经济的整体发展提供了强大的金融支撑，为外国金融机构进入珠三角地区提供优良服务平台。二是商贸服务辐射带动。广州大力发展现代物流业，构筑区域物流市场。2013年，广州区域物流占了市外物流总量的一半以上，从而有力地促进广州与珠江—西江经济带、泛珠地区的物资交流和经济联系。连锁商贸业态的跨地区发展有力地推动了广州商业贸易对周边地区的重要销售窗口作用。商贸总部企业进驻广州，这些商贸企业的连锁分支机构目前已基本遍布了整个泛珠地区，从而有力地带动了区域商贸市场的建立和区域商贸企业参与国际竞争的能力。三是吸引外资的重要窗口和平台。广州是珠江—西江经济带外商入住数量较多地区之一，投资密度大。截至2013年末，广州累计批准外商投资企业17820家，进入广州的跨国公司地区总部和中国总部有76个。四是会展服务窗口。广州依托广交会全国第一大会展品牌，通过大力发展会展业，积极为泛珠地区对外招商引资当好“二传手”，在于外资联合投资和共同发展格局中，扮演着越来越重要的组织领导角色和桥梁作用。

4.综合交通枢纽辐射作用突出

一个以广州为轴心的、现代化区域综合立体交通体系正在形成。伴随着粤港澳大桥、航运中心、京广高铁、贵广、南广高铁、西江黄金水道疏浚等一系列重大交通基础设施建设，广州在地区综合交通运输体系中的枢纽功能进一步强化。2012年，全国各类货物经由广州口岸进出的比重约为10%，有相当份额江西、湖南两省的工业产品、农副产品需要借助广州良好的外贸流通渠道、成熟的外贸管理方式走向国际市场。

图1 2012年主要省会城市交通运输量比较

5.构建区域统一市场辐射引领作用显著

广州形成了国家级、市级和多个区县级市场组成的商品批发交易市场体系，以证券交易、外汇交易、黄金交易、同业拆借、票据贴现及保险为代表的具有相当规模的金融市场体系，以及名列全国前茅的产权市场、技术市场、航运市场、物流市场、人才市场和信息咨询市场等，从而为区域统一市场框架的初步建立起到了重要的主导作用。广州产权交易市场初步形成了具有一般市场信息集聚辐射、市场价格发现、优化配置资源、优质高效的中介服务、市场监督管理五大功能，其主要任务就是为广州、珠三角乃至泛珠三角地区资产重组提供交易平台。

（二）战略