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李 扬
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    佛山市推进珠江—西江经济带发展情况报告(2014)

    作者:方源 出版时间:2015年12月
    摘要:2014年,佛山市坚持稳中求进工作总基调,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项措施,大刀阔斧全面深化改革,大力建设人民满意政府,经济社会在新常态下保持总体平稳。

    在省委省政府的大力支持下,我市认真贯彻落实《珠江—西江经济带发展规划》,主动融入珠江—西江经济带建设,加强与珠江—西江沿线城市在产业、环保、旅游、文化等方面的合作,并取得良好成效,现将有关情况报告如下。

    一 佛山市2014年经济社会发展总体情况

    2014年,佛山市坚持稳中求进工作总基调,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项措施,大刀阔斧全面深化改革,大力建设人民满意政府,经济社会在新常态下保持总体平稳。

    (一)经济保持平稳增长

    一是经济运行在合理区间。全市生产总值7603.28亿元,增长8.6%。其中:第一产业142.47亿元,增长2.6%;第二产业4687.02亿元,增长9.4%;第三产业2773.80亿元,增长7.5%。三次产业比重为1.9∶61.6∶36.5。二是固定资产投资高位增长。全市固定资产投资2612.45亿元,增长15.0%,连续两年保持15%的高速增长。三是消费市场平稳畅顺。全市社会消费品零售总额2560.58亿元,增长13.1%。四是进出口增长领跑珠三角。全市进出口总额688.2亿美元,增长7.6%,其中出口467.2亿美元,增长9.9%;进口221.0亿美元,增长3.2%,进出口、出口和进口增幅分别排珠三角9市第3名、第2名和第3名。

    (二)转型升级步伐加快

    一是结构调整深入推进。落实省部合作协议,领衔打造珠江西岸先进装备制造业产业带,全市规模以上先进制造业完成工业总产值6782.94亿元,增长11.9%,其中装备制造业5168.26亿元,增长15.6%,先进装备制造业正引领产业转型向纵深推进。强化工业技改投入助推传统产业转型升级,突出示范应用带动战略性新兴产业加速发展,全市完成工业技改投资278.56亿元,增长23.7%,新增新能源电动汽车617辆,建成光伏发电项目装机容量14.5万千瓦。实施全产业链招商模式,新引进北汽福田等外资龙头项目增资扩产,全市实际吸收外资26.56亿美元,增长5.35%。二是第三产业加速提质。深入实施提升服务业发展水平三年行动计划,创新推动第三产业大发展。现代服务业发展良好,金融物流、会展商贸、工业设计、文化创意、旅游休闲、科技服务等行业对经济发展贡献日益突出。三是民营企业稳健经营。创新政府帮扶机制,鼓励企业做大做强,全市有超千亿元企业2家,超百亿元企业11家。落实惠企政策措施,减轻小微企业负担,全年共计为中小微企业减免税收0.54亿元,减免行政事业性收费约4亿元。四是金融科技产业深度融合。出台《佛山市推进金融科技产业融合的实施意见》,争创全国金融科技产业融合发展试验区。组建金融投资控股公司和科技金融综合服务中心,设立科技型中小企业信贷风险补偿基金、产业金融引导基金、金融科技产业创新融合基金等。佛山民间金融街集聚发展,吸引60多家金融机构进驻。科技创新再上新台阶,获批“国家知识产权示范城市”和“国家知识产权服务业集聚发展试验区”,全市R&D占地区生产总值比重达2.6%。产学研协同推进,成立中科院产业技术研究院,累计引进中科院创新团队近90个,开展项目合作超过1100项。

    (三)改革创新活力迸发

    一是行政体制改革深入推进。加快政府职能转变,基本完成新一轮机构改革工作,率先编制出台政府权责清单,市、区两级部门11大类行政职权全部依据明确、网上公开。继续深化行政审批制度改革,公布新一批改革目录,上级部门下放事项的承接率达95%,本级政府改革事项落实率达99%。注重政民互动,建成佛山改革发展建言献策平台,推动网络问政、网络行政、网络监督“三网融合”。二是经济体制改革亮点纷呈。深化投资管理体制改革,率先建立企业投资管理“三单”模式。全面推行企业注册登记制度改革和联合审批改革,实现企业登记“一站申请、一窗受理、一表登记、并联审批、六证联发”,试行企业注册登记同城通办。深化工程建设项目竣工联合验收改革,验收时限从原来的最少半年左右压缩到平均8个工作日左右。加快营商环境建设,成为广东省唯一的“非特区”法治化国际化营商环境试点市。三是农村综合改革扎实推进。大力推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,三水区和顺德区的均安镇、容桂街道试点工作进展顺利。进一步规范农村集体经济管理,“两个平台”(即农村集体资产管理交易平台和农村财务监管平台)运行良好,全市累计进入平台交易的农村集体资产有7.7万宗,涉及合同标的总额426.09亿元。