2014年，珠江—西江经济带发展上升为国家战略，对广西各地发展影响深远。对来宾而言，作为珠江—西江经济带广西沿江7市之一，是新机遇，也是新挑战。我市坚持“水路和陆路、码头建设和园区建设、工业发展和商贸物流发展、经济发展和生态保护”四个“相结合”的原则，走调整型、追赶型、特色型和绿色型的可持续发展之路，不断推进柳州、来宾、河池市区域一体化，以点带面逐步融入珠江—西江经济带建设，取得了初步成效。

一 2014年来宾市经济社会发展概况

2014年，国内、区内经济进入了以中高速增长为标志的“新常态”。在此经济大背景下，我市坚持“稳中求进”工作总基调，贯彻落实自治区和我市稳增长“38条”，促进经济平稳健康运行。主要预期指标增长稳中趋缓，部分经济指标未完成预期目标，但大多数社会指标完成年度任务，出现积极的趋势性新变化，约束性指标完成自治区下达计划任务。初步统计，全市地区生产总值完成551.24亿元，增长6.1%；固定资产投资431.18亿元，增长5.1%；财政收入58.11亿元，增长3.5%；社会消费品零售总额134.17亿元，增长11%；城镇居民人均可支配收入25401元，增长7.8%；农民人均纯收入7751元，增长9.4%。

（一）经济增长进入“新常态”

2014年，全市地区生产总值完成551.24亿元，同比增长6.1%，增速分别低于全国、全区1.3和2.4个百分点，低于我市预期目标3.9个百分点，与全国、全区一道进入了以中高速增长为标志的“新常态”。在新常态下，物价水平平稳，全市居民消费价格指数涨幅为1.5%，居民生活稳定；就业形势向好，全市城镇实现就业人数1.85万人，城镇登记失业率3.46%，低于年度控制目标0.64个百分点；居民收入较快增长，高于经济增长速度，其中农民人均纯收入增长9.4%，高于城镇居民人均可支配收入增速（7.8%）1.6个百分点，城乡居民收入差距进一步缩小。

（二）主要需求缓中趋稳

（1）投资增速换挡。2014年全市全社会固定资产投资完成482.83亿元，同比增长6.5%。在投资低迷中，全市统筹推进的267个亿元以上重大项目完成投资222.8亿元，开工率达到89.2%，竣工率达到113.5%。几个关系全局的重大项目较快推进，其中来宾北站建成投入使用，标志我市正式迈入高铁时代；桂中治旱乐滩水库引水灌区一期工程完成年度投资5.04亿元、工程量已完成80%左右，二期工程可研阶段前期工作基本完成，待国家发改委批复即可开工；桂平至来宾高速公路建成初步通车，我市县县通高速进程加快；广西来宾（义乌）国际小商品贸易城建设项目完成投资4.2亿元，进度不断加快；大唐桂冠合山电厂第二台67万千瓦机组扩建工程获核准。（2）消费平稳较快增长。全市社会消费品零售总额完成134.17亿元，增长11%，拉动经济增长的动力增强，其中各项促销活动直接拉动消费1.2亿元，新增限额以上企业27家。

（三）产业结构升级优化

（1）现代农业加快发展。新增一批龙头企业和大型现代特色农业核心示范区，建成甘蔗“双高”示范基地2.04万亩。（2）“铝电结合”政策稳步实施。自治区批复了银海铝业直供电方案，使来宾银海铝业重新焕发生机，全面盘活银海铝材、双利铝业、三英铝业等下游企业。（3）“热电联产”效应提升。河南园西区“热电联产”供热规模达到200吨/小时，使蔗渣浆造纸和蔗糖精深加工产业形成集群优势，特色用热集中区建设效应初显。（4）新兴产业现雏形。凤凰园申亿汽配5月份试产，汇隆模具等4个汽配项目建设稳步推进，顺五汽配、重庆齿轮机械等项目正抓紧落户，凤凰园汽配产业现雏形。迁江园盛汉皇朝陶瓷项目第一条生产线实现投产，陶瓷产业取得新进展。（5）服务业较快发展。全市第三产业增加值189.59亿元，增长9.3%，占全市经济总量比重34.4%，同比提高0.8个百分点。沃尔玛、南宁百货等一批大型商贸企业进驻我市，形成了新老城区商圈并驾齐驱的局面；全市旅游总收入75.9亿元，增长37%。

（四）社会事业不断进步

国家公共文化服务体系示范区进一步巩固提升，在全区率先成功创建全国全民健身示范城市。教育事业加快发展，丽景国际双语幼儿园、桂林航院来宾校区实现招生办学，柳州师专转型升格工作加快推进。卫生事业蓬勃发展，市人民医院晋升“三级综合医院”，市中医院晋升“三级甲等中医院”，市精神病院实现竣工投入使用，兴宾区人民医院建设加快推进，市妇幼保健院