| 出版时间:2013年07月 |
从前面的分析可知,中部地区产业结构还不甚合理,产业竞争力整体上还不强,各省不同产业发展不均衡,省际产业竞争力差异较大。优化产业结构、提高产业竞争力是中部地区产业转型升级及加快发展的重中之重。中部地区应紧紧按照党的十八大对产业发展的要求和国家对中部未来发展的总体战略要求,结合中部地区现有产业发展的资源、环境等基础条件,根据区域间的产业化发展进程,发挥承东启西的区位优势,探索具有区域特色的产业发展路径,大力推进农业产业化,加快构建现代工业发展体系,积极发展现代服务业,着力改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业和高新技术产业,全面推动科技创新,坚持新型工业化道路,以此不断提高各产业竞争力,巩固提升全国重要的粮食产业基地、能源和原材料加工基地地位,建成现代装备制造业基地、高技术产业基地以及现代服务业集聚区。
一 建立和完善产业协调机制和平台,大力发展产业集群产业集群
作为一种介于单个企业和市场之间的特殊企业组织形态,有效地促进了企业间知识和技术的流动,降低了企业之间的交易成本,提高了企业成本费用利润率、总资产贡献率、资产保值增值率、流动资产周转率和全员劳动生产率等。产业集群既是产业发展的重要动力,又是拉动区域经济增长的主要驱动力,更是提高产业竞争力的捷径。中部六省应根据各自产业基础和区域特色,优化产业布局,深化产业链垂直整合,发展产业配套支撑体系,形成协作配套的产业组织结构和科学合理的产业区域格局。通过资源要素流通,强化区域分工协作,提高产业规模效应,形成产业特色明显、配套体系完备的产业集群。重点培育优势、主导产业群,发挥集聚效应,提升集约化发展水平,提高产业市场竞争力。
农业的发展一般是根据地理条件、自然资源环境等因素来决定其产业的集聚区。中部地区作为全国粮食、经济作物以及畜牧养殖的重要产区之一,应进一步加快调整各地区的农业生产布局和产业结构,使各区域真正实现因地制宜,充分发挥各自的区域优势,打造农业产业集群。在具有耕地资源优势的安徽等主要致力于发展粮食生产,形成粮食主产区。在具有山地资源优势的河南、山西可致力于发展畜牧业和林业,生产比粮食价值更高、生产效益更好的畜产品及经济作物产品,形成不同的特色农产品生产基地。在具有江河湖泊优势的湖北、湖南、江西,则可大力发展水产养殖业,建立标准化的水产养殖基地。此外,在城市郊区可以通过发展观光农业、旅游休闲农业等农业与旅游相结合的新型业态,不断扩宽农业发展领域,提高农业效益。
工业方面,中部地区应注重各工业产业上、下游企业之间的互动与协作,加快知识与技术的流动与传播,提高参与分工企业的效率。中部地区众多产业发展虽在一定程度上实现了集聚,但真正意义上的产业集群尚未形成,这主要表现在企业主要通过产业园区等形式汇集,形成较为集中的产业聚集地,生产同类、同质产品较为明显,产业链上的分工、协作仍不够深入,有所欠缺。中部地区要大力推进“行政工业区域”向“经济工业区域”转变,推动中部能源和原材料统一基地、大市场的形成,加强工业产业各层级之间的交流与协作,推动生产要素向优势地区、中心城市、产业基地和优势企业的集聚。如装备制造业是中部六省共有的重点产业,要进一步完善产业协调机制和平台,深化区域生产的分工与协作,打造中部地区装备制造业集群。
服务业涉及范围广,行业种类较多,中部地区应紧紧围绕现代农业、工业产业体系,形成与之配套、为之服务的现代服务业集群,尤其要重点发展生产性服务业产业集群,提高对现代农业和新型工业的支撑与配套服务能力。当前中部地区各省的服务业竞争力并不强,传统服务业所占比重依然较高,未来应以“抢占中心城市服务发展平台、拓宽中小城市服务范围”为宗旨,提高服务业在各个层级城市中的战略地位和经济总量中的比重,要以信息技术等改造和提升以商贸、物流为代表的传统服务业的发展模式,积极推进服务外包、文化创意、旅游休闲、商务服务、科技咨询、信息服务、节能环保服务等现代服务业的发展,以多层级、全方位的现代服务体系,加快推进具有优势的服务业集聚功能区建设,以此为依托打造服务