2014年5月，印度人民党在全国大选中，以明显优势击败国大党，成为三十年来首次依靠自身在人民院（即议会）获得多数席位而上台执政的政党，在远离政治中心十年之后重新执掌权力，一举改变了该国政坛屡屡出现联盟政治的局面。印度人民党领导人莫迪当选为新政府的总理，开始了所谓的“莫迪时代”。从目前的情况来看，这位出身低微、曾经在古吉拉特邦担任几任首席部长的强势人物气势高涨，被广大民众寄予高度厚望，认为当今印度政坛只有莫迪才能领导印度走向未来。在印度政界，即便是长期与印度人民党尖锐对立的其他政党，也不得不承认莫迪的政治能量，称赞其执政理念和才干。莫迪政府执政以后，印度追求国家战略宏伟目标的势头更为强劲。对此，中国应该给予密切的关注，妥善处理彼此关切，促使双边关系沿着健康的轨道不断发展。

一 发展态势

到目前为止，虽然莫迪总理执政只有一年多的时间，但是他所领导的政府在内政、外交、军事等领域的所作所为获得了国内民众的称誉，也令国际社会为之瞩目。可以说，莫迪总理领导下的印度正在展现大国追求的勃勃雄心和势在必得的殷殷壮志。人们有理由认为，印度在追求其国家战略目标方面正在大步前进，值得引起认真研究和妥善应对。

（一）强势政府现身政坛

印度第16届大选于2014年4月7日拉开序幕，经过一个多月的艰苦对决，至5月12日结束。此次大选是印度自1947年独立以来持续时间最长、耗资最大、参选人数最多的选举。在全国12.6亿的人口中，8.6亿选民最终选出了545名议员（其中2名为总统指定）。印度人民党以282个议席的绝对优势明显胜出，以其为首的全国民主联盟总共获得了334个议席。与之相比，具有129年历史的国大党却在大选中遭遇惨败，只得到43个议席，甚至远远低于“该党历史上得票率最低的1999年大选”。当时，由于丑闻缠身，国大党只得到114个议席。出身名门望族的国大党候选人拉胡尔·甘地没有实现其政治目标，不得不惨淡地接受大选失败的结果。而在民粹主义盛行的北方邦，原本很有“选民缘”的两个地方性政党“大众社会党”和“社会党”也惨然落败，前者由2009年大选的21个议席减少到5个议席，后者则全军覆没，由23个议席减少到“零议席”。5月26日，莫迪宣誓就任新一任政府总理，一个稳健的强势政府终于出现在印度政坛，结束了自1984年以来三十年联盟政治的局面，彻底改变了前几任政府内斗无休、决策无能、施政无力的状况。从目前局势来看，在相当长的时间里，现任政府将专心致志地按照既定的方针路线行事，无须特别顾忌反对党的责难。

莫迪执政以后，立即提出“政府最小化、治理最大化”的理念，开始雷厉风行地改善政府形象，采取“良治廉政、务实提效”的措施。针对前任内阁人浮于事的局面，开始大刀阔斧地精简阁员。在他首批公布的内阁名单中，只有44名部长级的人选，较之前任政府将近80名的规模大幅度减少。即便是后来又增加了少量高级阁员，但总体数量仍然较少。为了有效改变印度政坛长期存在“老人政治”的弊端，他还对各级官员的年龄提出必要的限制。同时，他还立志大幅度改变官僚主义的陋习，要求各部部长在尽可能短的时间里确定工作任务目标，以便开创新的工作局面。他本人还把在古吉拉特邦执政时的风格带到中央政府，提出部长级官员要深入社会基层，特别是直接到农村的两个村庄“包村”，负责改变那里落后的面貌。莫迪还公开宣布，他本人就要负责贝拿勒斯地区的两个村庄，帮助那里的人民脱贫致富。他还针对印度城乡普遍存在的脏乱状况，提出开展“清洁印度运动”，甚至亲自带领下属到马路上打扫卫生，并要求各级官员每月坚持下去。此举使得印度城乡的面貌发生了很大变化，深得民众好评。另外，针对印度的圣河恒河严重污染的情况，莫迪还提出了“清洁恒河”的口号，有关计划正在积极落实之中。这对于把恒河视为“母亲河”和“圣河”的广大印度教徒而言无疑具有巨大的凝聚力，即便是对非印度教徒而言，清洁恒河也具有极其重要的环保意义。

（二）经济增长势头强劲

莫迪是以古吉拉特邦的经济奇迹为资本当选的。作为曾经连续执掌该邦行政权力的首席部长，发展经济无疑是获取执政合法性的重要依据。众所周知，正是在他的主导下，古吉拉特邦大力加强基础设施建设，提