“葡萄牙语国家共同体”（Comunidade dos Países de Língua Portuguesa，CPLP），简称“葡共体”，1996年7月17日成立，总部设在葡萄牙首都里斯本。初始成员国包括老殖民宗主国葡萄牙和其原来的殖民地巴西、安哥拉、莫桑比克、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比七国。2002年内战结束之后的安哥拉，经济快速发展，在非洲大陆被视为经济发展的翘楚，更以连续多年荣膺国际上增速最快的国家而为世人瞩目。更值得关注的是，在这个因为原来的殖民关系而联系在一起的葡共体中，安哥拉也表现得愈发活跃，特别是在葡萄牙经济伴随着全球金融危机爆发而日显沉沦的情况下，无论在共同体内部的多边关系还是双边关系，以至于共同体的成长壮大等方面，安哥拉扮演的角色都非常重要且不可或缺。

一 葡共体近年来的增扩与多元化发展

1.葡共体成员国的扩充

2002年，历经数百年殖民统治的东帝汶终于得以独立，建立了亚洲最年轻的国家东帝汶民主共和国。同年7月31日，葡共体在巴西举行第四届首脑会议，决定接纳东帝汶为该组织的正式成员国。这使得葡共体的构成跨越了亚洲、欧洲、非洲和美洲。2014年7月23日，在东帝汶举行的第十届葡共体首脑会议上，赤道几内亚被正式接纳为该组织的第九个成员国，成员国的范围也超越了原来的葡萄牙殖民地的范围。此外，葡共体还有六个观察员国家，分别是毛里求斯、塞内加尔、格鲁吉亚、日本、纳米比亚和土耳其。

2.葡共体的机构设立和运行机制

葡共体的最高机构是每两年举行一次的首脑会议，首脑会议决定葡共体之后两年的方针政策；葡共体每年还举行由各成员国外长参加的外长理事会，负责对葡共体的行动计划进行审批；此外，葡共体还有一个常设指导委员会，每月召开一次会议并密切关注重要计划和项目的进展状况；而计划和项目的制订和执行则是由执行秘书处负责的，执行秘书处设立在里斯本，执行秘书由选举产生，任期为两年，只允许连任一次，现任葡共体执行秘书是处于第二个任期的穆拉德·艾萨克·米古伊·穆拉里（Murade Isaac Miguigy Murargy）。穆拉里是莫桑比克人，曾为职业外交官，先后担任过莫桑比克驻巴西、法国、德国、瑞士和美国大使，1995～2004年，他还担任过莫桑比克总统的幕僚长。

与其他共同体组织相似，葡共体也设有轮值主席国，由当届承办首脑峰会的国家担任轮值主席国，其国家元首则担任葡共体轮值主席。根据协议，轮值主席在直接影响葡共体议程上的权力是比较有限的；但在任期内，轮值主席是葡共体事务的召集人、掌管者，在推动葡共体政策议程方面具有举足轻重的影响。轮值主席要主持葡共体首脑峰会，还要在与第三国交往和在国际组织中代表葡共体。因此，轮值主席更像是一个管家，而非大权在握的首席执行官。在很大程度上，轮值主席的影响力是由其本人的进取心和其国家的实力所决定的。对于一个国家实力强盛且雄心勃勃的领导人来说，轮值主席的头衔正好使得其在国际活动中“出师有名”。

3.葡共体的首脑会议与发展历程

1996年，葡共体的成立在很大程度是为了恢复前宗主国与前殖民地之间的联系，特别是要安抚非殖民化运动给双方造成的沉重伤痛。10多年过去了，葡共体发展得越来越成熟，它与时俱进，不断地调整着自己的战略利益。葡共体成立伊始就推动了圣多美和普林西比、几内亚比绍军事政变问题的解决，还分别帮助两国进行了经济改革和民主重建，这为葡共体的发展壮大开了一个好头。此后，两年一届的首脑会议定期举行，议题鲜明务实，合作范围涉及政治、经济、社会等众多领域。

2000年7月，第三届葡共体首脑会议在莫桑比克首都马普托举行。会议发表了《马普托宣言》。宣言呼吁国际社会遵守联合国对安哥拉反政府组织争取安哥拉彻底独立全国联盟的制裁，赞赏安哥拉政府反对颠覆、重建和平的努力，表示支持东帝汶的独立，并敦促国际社会为援助几内亚比绍扫清障碍。^[1]

2004年7月，第五届葡共体首脑会议在圣多美和普林西比召开。各国领导人签署了最后声明，强调葡共体成员国要在国际重大问题上协调立场，加强在防务、消除贫困、预防艾滋病和疟疾等方面的合作，并努力规范葡萄牙语。^[2]

2006年7月，第六届葡共体首脑会议在几内亚比绍首都比绍市举行，此次峰会的主题为“新千年的目标——葡共体的挑战与贡献”，