相比于陆上的丝绸之路,海上丝绸之路,主要是指古代中国从南方沿海出发经过东南亚,到南亚、中东、非洲、欧洲的贸易交流合作的形式和途径。历史上中国的海上对外交流,除了贸易之外,还有官方的外交以及民间的文化交流。因此,当今建设21世纪的海上丝绸之路,要“以he为贵”。“he”包括中文“和”与“合”两字,既要做到政治外交上的和平共处,又要做到经济贸易上的互惠合作,以及民间文化上的和谐交流。
一 政治外交:和平共处
当今中国在推动亚欧两大方向的合作,一是陆上的丝绸之路经济带,二是建设21世纪海上丝绸之路。
中国国家主席习近平2013年10月3日访问印度尼西亚,在国会发表题为《携手建设中国―东盟命运共同体》的重要演讲,全面阐述中国对其和东盟睦邻友好政策,并提出:“东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽,中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”[1]
海上丝绸之路合作的内容可以是很广泛的,包括外交理念、经济贸易、民间文化等方面,从古到今都是如此。政治外交上要做到和平共处,古代的郑和七下西洋和20世纪50年代中印缅提出的“和平共处五项原则”就是很重要的例子。
明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年间,中国使者郑和率领200多艘船只27000多名官兵,先后七次下西洋,从江苏苏州的太仓刘家港起锚,到达东南亚、印度洋、红海、东非等地区,航程总计16万海里。郑和率领的庞大船队是由封建统治者组织的兼有外交和贸易双重任务的船队。郑和出使西域,主要做了三方面的事情。一是在政治上宣扬明朝国威,郑和向各国宣谕,相互之间不可以众欺寡,以强凌弱。礼尚往来者一律从优赏赐,以共享天下太平之福。二是在经济上扩展朝贡贸易,赠送礼物,郑和赐给各国国王及各级官员冠服和其他礼物。三是加强同海外各国的联系,尤其是建立了与东南亚多国的友好往来关系。
与后来西方列强东来攻城略地,实行殖民侵略统治的做法相比,郑和时代的中国,承担了一个文明大国的责任,做到强大而不称霸,施仁爱于友邦,厚往薄来。明朝之中国是当时世界上最强大的国家,拥有世界领先的航海技术,正如著名的英国学者李约瑟博士所说的:“明代海军在历史上可能比任何亚洲国家都出色,甚至同时代的任何欧洲国家,以致所有欧洲国家联合起来,可以说都无法与明代海军匹敌。”郑和七次下西洋中,中国军队没有占领任何一个国家或城池,这确实是“和平之旅”。
印度和缅甸都是海上丝绸之路沿途的重要国家。1953年12月31日,在同印度政府代表团谈话时,中国政府总理周恩来首次提出按照“互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠、和平共处”五项原则,作为处理两国关系的原则。1954年6月,周恩来又先后访问印度和缅甸,并与时任印度总理尼赫鲁、时任缅甸总理吴努分别发表《联合声明》,双方一致同意以和平共处五项原则作为指导中印、中缅两国关系的基本原则。五项原则倡导的是,各国不分大小强弱,不论其社会制度如何,是可以和平共处的。各国人民的民族独立和自主权利是必须得到尊重的。
2014年是和平共处五项原则发表60周年。2014年6月28日,作为五项原则首倡国的中国、印度、缅甸三国领导人齐聚北京,举行隆重纪念仪式。经过一个甲子的实践和考验,和平共处五项原则作为一个开放包容的国际法原则,集中体现了主权、正义、民主、法治的价值观,其作用和意义历久弥坚。
21世纪以来,为了发展与亚欧国家的友好交流与合作,习近平主席2013年访问印度尼西亚时提出了建设21世纪新海上丝绸之路的构想。该构想包含更多的是各国之间应该在政治外交上和平共处的思想理念。
习近平主席在印度尼西亚国会发表的演讲中用“5个坚持”勾画新海上丝绸之路的蓝图。其中侧重讲到,要与东盟国家共同努力,使双方成为兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴,携手建设更加紧密的中国―东盟命运共同体,具体包括:要坚持讲信修睦,即中国愿同东盟国家坚定对对方战略走向的信心,在对方重大关切问题上相互支持,牢牢把握中国―东盟战略合作大方向;要坚持守望相助,即摒弃冷战思维,就地区安全