畜牧业是事关国家粮食安全、民生改善和经济发展的重要基础产业。近年来，青海以草地生态畜牧业建设和农区规模养殖发展为驱动，大力培育新型主体，着力提升产业层次，示范推进科学养殖，加快推动畜牧业转型升级，走出了一条具有青海特色、符合畜牧业发展规律的新路子，现代畜牧业发展呈现勃勃生机。当前，随着中国经济步入新常态，增长速度从高速增长向中高速增长切换。青海畜牧业正处在一个由传统畜牧业向现代畜牧业转变的过渡期，伴随着畜牧业的快速发展，一些潜在的深层次矛盾已凸显出来，随着国际国内农畜产品市场波动加剧和生产要素成本不断攀升，青海畜牧业发展面临的环境日趋严峻。如何适应新常态，促进畜牧业持续健康发展，是青海当前面临的一个重大课题。

一 新常态下青海畜牧业发展现状及亮点

新常态下，面对市场波动加剧、养殖成本持续提升、环保压力不断加大、建设用地日趋紧缺等新形势、新问题，青海各地依托资源优势、区位特点，以转方式、调结构、强基础为手段，发挥自身优势，不断加大畜牧业建设力度，畜牧业呈现快速发展之势。

（一）发展现状

1.畜产品产量不断提升

2014年，全省存栏牛507.21万头、羊1435.16万只，分别比2009年增加42.63万头、减少43万只；出栏牛153.92万头、羊744.42万只，分别比2009年增加36.07万头和86.9万只；牛羊肉产量分别达14.35万吨和12.47万吨，分别比2009年增加4.48万吨和2.53万吨。生猪存栏117.87万头、出栏167.48万头、猪肉产量11.84万吨，分别比2009年减少2.12万头、增加17.45万头、增加2.36万吨。奶牛能繁母牛存栏15.05万头、牛奶产量达38.70万吨，分别比2009年增加1.3万头和9.81万吨。鸡存栏301万只、出栏326.29万只，分别比2009年增加80.97万只和36.3万只；鸡蛋产量达2.93万吨，较2009年增加1.28万吨，鸡肉产量达0.54万吨。

2.畜牧业产值稳步增长

2014年，全省农牧业产值327.49亿元，为2009年产值的两倍多，其中牧业产值达169.13亿元，为当年农牧业产值的1/2，比2009增加了79.03亿元，增长87.71%。全省牧业纯收入达到124.77亿元，占当年牧业产值的73.77%，比2009年增加57.86亿元，增长86.47%。

3.区域布局不断优化

近年来，青海各地以牛羊生产为重点、以奶牛发展为关键、以蛋鸡和生猪生产为突破，充分利用资源和区位优势，注重方式转变，逐步形成以牧区和农牧交错区为重点的肉牛、肉羊生产基地，以沿湟水河、黄河流域为重点的良种奶牛产业带，以东部农区城镇郊区和产粮乡镇为重点的生猪、家禽产业带。当前牧区和农牧交错区牛羊生产占全省比重达到90%以上，湟水河、黄河流域奶牛生产占全省比重达到87%以上，东部农区生猪和家禽生产占全省比重达到96%以上。

4.发展道路逐步明晰

近年来，青海畜牧业在转方式、调结构的带动下，经过不断试点和创新，适合不同类型地区的发展路径逐步明晰，各地畜牧业发展的互补性逐步显现。其中，牧区以草地生态畜牧业建设为创新点，大力培育畜牧业新型经营主体，发展壮大草地适度规模经营，目前已在全省883个纯牧业村和78个半农半牧区以村为单位组建了生态畜牧业合作社，牧区草地生态畜牧业发展之路已确立；农牧交错区充分发挥上联牧区、下联农区，自身具有牛羊养殖传统和饲草资源优势的区位特点，积极推进草畜联动，年贩运育肥牛羊规模达385万头（只）以上，农牧互补、草畜联动的发展路径日渐明确；东部农区充分利用市场、资金、技术、劳动力等生产要素集中的特点，以规模养殖为突破口，建成适度以上规模养殖场2840家，其中通过省级认定的规模养殖场1003家，使规模养殖比重由2009年的27%提高到2014年的45%，规模养殖已成为驱动东部农区畜牧业发展的核心。

5.装备水平显著提升

通过农区规模养殖、农牧交错区草畜联动、牧区草地生态畜牧业建设，青海畜牧业机械数量呈快速增长之势。截至2014年，全省牧草收割机发展到2959台，比2009年增加2249台；剪毛机达916台，比2009年增加612台；饲草料加工设备达502台，比2009年增加344台；挤奶设备达7036套，比2009年增加7030套；消毒防疫设备达50847套，比2009年增加50402套；监控设备达51089套，比2009年增加5053套。

6.基础设施明显加强

通过不断加大基础设施建设投入力度，畜牧业基础设施，特别是畜禽规模养殖场基础设施条件得到显著改善。截至2014年，全省共建成牧区标准畜用暖棚4.23万幢、507.6万平方米，建设养