近年来，文化创意产业和设计服务业凭借其特有的高知识、高增值和低消耗、微污染等特征和独特的产业价值链、快速的成长方式以及广泛的产业渗透力、影响力和辐射力，成为全球经济发展和现代产业发展的新亮点，其发展规模与影响程度已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。因此，2014年国务院印发了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，将推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展上升到国家发展的战略层面。2015年初，青海省政府印发《青海省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划》，为推进全省文化创意和设计服务与相关产业融合发展指明了方向。青海省海南州作为自然资源和人文资源独具优势的藏族自治州，推进其文化创意和设计服务与相关产业融合发展，对海南州调整经济结构、产业转型升级、催生新型业态、推进城镇化建设、培育新型高端服务业以及区域经济发展新的增长极等方面具有十分重要的意义。

一 海南州文化创意和设计服务业的发展现状

随着国家“一带一路”战略的实施，国家不断加大对西部地区、民族地区的支持力度，为推进文化创意和设计服务创造了新的发展空间。海南州“东接西连、南靠北邻”的区位优势、独特的文化资源和产业特色等，在发展文化创意和设计服务与相关产业融合发展中具有极为有利的发展优势。海南州文化创意产业正在逐步兴起，为海南州文化创意和设计服务与相关产业融合发展奠定了良好的发展基础。

（一）文化产业发展稳步上升

海南州坚持深度挖掘文化产品的深层内涵及文化元素，把创意融入文化产品中，将民族民间手工艺品创意打造成为文化创意产业发展新的增长点，加强民族特色包装设计和陈旧工艺改造，增加文化创意产品的附加值，注重社会效益和经济效益两条腿走路。目前，全州共有文化产业公司64家，从业人员2045人。其中：以五彩藏绣为主的藏绣经营性企业31家，从业人员达3.2万余人；以同德民间艺人塔贤为主的石雕专业户6家，立足自身石雕技艺，成立石雕文化中心，生产、加工、销售石雕艺术产品，年创收70余万元；以翅雪洁姆藏饰文化艺术公司为主的民族服饰加工企业18家，年销售额2300余万元；以开展黄河奇石展览、收集和包装销售为主的注册经营单位9家，年收入580余万元。2014年，海南州文化产业基础设施项目投资为3075万元，文化创意产业年产值5200万元。整体来看，海南州文化创意产业正处于上升阶段，有巨大的发展潜力和空间。

（二）民族文化艺术服务业粗具规模

海南州民族文化艺术服务业取得了长足发展，民族演艺产业和民族民间工艺美术业得到较好的社会和经济效益。以州民族歌舞团为代表的海南州民族演艺产业主体除在青海等地演出服务外，主要向北京、上海、深圳、广州等地输出海南民族民间歌舞。以藏绣、石雕、布贴画等为特色的民族民间工艺美术产品深受广大客户的青睐。2014年，海南州有藏绣企业16家，从业人员792人，产值达3580万元。以贵南县藏绣产业园、共和县领国服饰城等龙头园区带动海南州民间工艺美术业发展，以同德县石雕业、贵德县奇石业等其他各县优势产业为主的文化创意产业全面发展，以民族文化产品及艺术服务业为核心的文化创意产业结构粗具规模。

（三）部分产业空间集聚初步形成

海南州文化创意产业分别在贵德县形成了文化创意产业园、影视拍摄基地、布绣嘎玛藏艺苑、东智藏文化艺博园、藏文化创意园，以及黄河生态文化旅游基地；在共和县形成了“格萨尔领国”服饰城、唐蕃石经城文化旅游园和藏文化产业创意园；在同德县形成了石雕产业园；在贵南县形成藏绣艺博园等文化产业聚集区。其中，许多文化创意产业包含丰富的设计服务和原创性，集物理空间集聚和产业资源集聚于一体，具有原创设计服务性的民族文化创意产业初步形成小规模集聚。

（四）政府管理引导机制逐步完善

海南州成立的文化产业工作领导小组以及文化产业主管部门的职能分工逐渐明确，对文化产业的引导逐步展开，在州文化体育局设立文化产业科，具体策划和实施文化产业发展的各项工作，重点引导、日常协调和整体监管文化产业整体发展，积极支持培养能起到模范带头作用的示范园区，制定出台促进文化产业发展的指导性措施，发挥了政府在文化产业发展中的