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    经济新常态下农民群众对联村联户的新期盼和新要求

    作者:侯万锋 出版时间:2016年01月
    摘要:

    本报告以农民为调查对象,以期了解这一阶层对联村联户的新期盼、新要求。从调查数据分析看,大多数被访者认为联村联户的整体成效较为明显,各项任务落实基本到位,但也有少数被访者认为联村联户还存在一些问题和不足;多数被访者认为新一轮扶贫攻坚、精准扶贫、群众路线教育实践活动都对联村联户有积极作用,少数被访者认为由于诸多因素影响,农村发展和家庭脱贫仍面临一些困难和不足;多数被访者对联村联户改变农村贫困和家庭脱贫有新的期盼和要求,并充满信心,抱有希望。积极应对经济新常态,探索持续深入推进联村联户与精准扶贫深度融合的对策建议,具有十分重要的现实意义。

    双联行动开展三年多来,甘肃省坚持双联行动和扶贫攻坚的深度融合,使得联村联户成为践行党的群众路线的有效载体,成为推进扶贫攻坚和精准扶贫的重要平台,成为全面提升“三农”工作水平的重要载体,加速了农村脱贫致富奔小康的步伐。当前中国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,这不仅深刻影响着工业经济的发展,而且影响到农村经济发展和农村基础设施建设的投资增速。本课题选取农民作为调查对象,把农民群众对联村联户的新期盼和新要求作为专题予以实证调查,目的在于了解经济新常态下农民群众对联村联户的新期盼和新要求,分析经济新常态对“双联”行动的双重影响,探索在经济新常态下如何拓展双联行动的内涵,更好地发挥双联行动的实践作用和叠加效应,以期为甘肃省委省政府促进双联行动与精准扶贫的深度融合,提供一定的决策参考。

    一 被访者的基本情况

    课题组选取兰州市皋兰县、天水市清水县、定西市渭源县、平凉市灵台县、庆阳市宁县、武威市凉州区、临夏州永靖县等7市州7县作为重点调查区域,主要以问卷调查、个别访谈等形式展开调查。课题组共发放问卷215份,收回有效问卷210份,有效问卷回收率为97.67%。从性别比例看,男性116人,占55.24%,女性94人,占44.76%。从年龄分布看,18~25岁的40人,占19.04%,26~35岁的64人,占30.48%,36~45岁的54人,占25.72%,46~60岁的36人,占17.14%,60岁以上的16人,占7.62%。从政治面貌看,中共党员34人,占16.19%,无党派或民主党派6人,占2.85%,共青团员22人,占10.48%,群众148人,占70.48%。从文化程度看,不识字的9人,占4.28%,小学文化程度的44人,占20.95%,初中文化程度的74人,占35.24%,高中或中专文化程度的51人,占24.29%,大专及以上文化程度的32人,占15.24%。从婚姻状况看,未婚的37人,占17.62%,已婚的143人,占68.10%,丧偶的22人,占10.48%,离异的8人,占3.80%。从家庭主要收入来源看,以种地为主的73人,占34.76%,以打工为主的95人,占45.24%,以经商为主的29人,占13.81%,以其他收入为主的13人,占6.19%。从家庭人数看,1人家庭的2人,占0.95%,2人家庭的6人,占2.86%,3人家庭的60人,占28.57%,4人家庭的100人,占47.62%,5人及以上的42人,占20.00%(见表1)。同时,课题组对兰州市20位甘肃籍农民工进行了个别访谈。

    表1 被访者的基本情况

    续表

    二 对联村联户的评价与看法

    (一)近八成的被访者对联村联户的总体评价较高,认为联村联户整体成效较为明显

    就“您对联村联户的总体评价”的调查项目看,选择“非常满意”的14人,占6.67%,选择“比较满意”的77人,占36.67%,选择“一般满意”的71人,占33.81%,选择“不太满意”的44人,占20.95%,选择“很不满意”的4人,占1.90%(见图1)。图1表明,77.15%的被访者对联村联户表示“非常满意”、“比较满意”和“一般满意”,满意度较高,总体评价较好。

    图1 被访者对联村联户的总体评价

    就“您觉得近三年联村联户的成效如何”的调查项目看,10位被访者认为“成效显著”,占4.76%,76位被访者认为“成效较好”,占36.19%,80位被访者认为“成效一般”,占38.10%,37位被访者认为“成效不大”,占17.62%,7位被访者认为“没什么成效”,占3.33%(见图2)。图2表明,79.05%的被访者认为近三年来联村联户的“成效显著”、“成效较好”和“成效一般”,整体成效较为明显。

    图2 被访者对联村联户成效的看法

    (二)七成以上的被访者认为联村联户六大任务完成较好,成效较为显著

    就“您认为联村联户在宣传政策方面的成效如何”的调查项目看,10位被访者认为“成效显著”,占4.76%,57位被访者认为“成效较好”,占27.14%,95位被访者认为“有一定成效”,占45.24%,34位被访者认为“没有成效”,占16.19%,14位被访者表示“不好说”,占6.67%(见图3)。

    图3 被访者对联村联户在宣传政策方面成效的看法

    就“您认为联村联户在反映社情民意方面的成效如何”的调查项目看,13位被访者认为“成效显著”,占6.19%,53位被访者认为“成效较好”,占25.24%,90位被访者认为“有一定成效”,占42.86%,36位被访者认为“没有成效”,占17.14%,18位被访者表示“不好说”,占8.57%(见图4)。从图3、图4可以看出,七成以上的被访者认为联村联户在宣传政策和反映社情民意方面较有成效,持肯定看法。

    图4 被访者对联村联户在反映社情民意方面成效的看法

    图4 被访者对联村联