2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注，随即写入党的《决定》和2014年《政府工作报告》，其正式成为指向未来发展的国策。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。为了了解甘肃党政干部对“一带一路”发展战略的认知、思考与建议，本课题组编制了《党政干部对“一带一路”发展战略的认知与思考的调查问卷》，设计了25项问答题，在2015年6～8月，面向甘肃省内各地区、各年龄段、不同性别、不同行政级别、不同学历的党政干部作了问卷调查，共发放问卷103份，回收103份，有效率100%。本文将问卷调查的基本情况及反映出来的问题汇总整理如下，并提出了加深理解“一带一路”发展战略的本意及加快甘肃“丝绸之路经济带”黄金段建设步伐的若干对策建议。

一 调查问卷分析

本项问卷调查被访者基本情况及对“一带一路”发展战略的认识状况如下。

（一）被访者基本情况

1.性别状况

从被访者性别看，95份问卷表明了性别，其中男性党政干部为87人，占绝大多数，女性党政干部为8人，与甘肃省党政干部性别比例的现实高度相关。

2.年龄结构

从被访者年龄看，100份问卷做出了年龄选择，其中年龄为20～30岁1人，31～40岁19人，41～50岁60人，51岁以上20人。可见，被访者80.00%集中在40岁以上，这个年龄段的党政干部思想认识相对成熟、到位，属于党政干部主力群体，本问卷调查能够反映出甘肃党政干部对“一带一路”发展战略的基本认识。

3.学历状况

从被访者学历看，103份问卷均给出确定的答案，其中具有大专学历4人，本科学历78人，硕士14人，博士4人。本科以上学历占比高达93.20%，既符合甘肃党政干部群体的学历状况，又能更全面地了解甘肃党政干部中高学历者对“一带一路”发展战略的认知程度。

4.行政级别

从被访者行政级别看，103份问卷均做出了清晰的选择，其中科级34人，县处级35人，地厅级30人，基本覆盖了省部级以下各级别党政干部群体，且分布均匀，本问卷在一定程度上能够反映出甘肃省各行政级别党政干部对“一带一路”发展战略的认识。

5.地区分布

从被访者地区分布看，92份问卷列出了所属系统或地区，其中省直机关7人，兰州市36人，嘉峪关市3人，金昌市5人，白银市3人，天水市5人，武威市3人，张掖市3人，平凉市5人，酒泉市3人，庆阳市4人，定西市4人，陇南市4人，临夏州5人，甘南州2人。全省14个市州均有，虽以兰州市居多，但其他13个市州被访者分布相对均匀，能够反映全省各市州党政干部的认识，且包含了7.60%的省直机关党政干部，更加全面了解到各个地区、各个阶层党政干部对“一带一路”发展战略的理解和认知程度。

（二）被访者对“一带一路”发展战略的认识

1.关注程度高，了解度不深

103份问卷回答了“您对‘一带一路’建设是否关注”这个问题，其中“十分关注”53人，占51.46%，“比较关注”48人，占46.60%，“偶尔看看”2人，占1.94%，“十分关注”与“比较关注”合计占全部被访者的98.06%，反映出甘肃党政干部对“一带一路”发展战略关注程度高。

了解度不深表现在三个方面：一是不甚了解“一带一路”发展战略提出的时代背景。103份问卷回答了“您了解‘一带一路’战略提出的时代背景吗”这个问题，其中“很了解”16人，占15.53%，“大概了解”78人，占75.73%，“知道一点”9人，占8.74%，“不了解”无（见表1）。不甚了解“一带一路”背景的高达84.47%。二是不甚了解“一带一路”准确概念。103份问卷均准确回答了“一带”是指“丝绸之路经济带”，但有4.84%的人回答错了“一路”的准确选项，甚至个别人认为“一带”与“一路”均指“古丝绸之路”。三是不了解“一带一路”涵盖的范围，竟有高达72.72%的人认为“一带一路”发展战略不涉及北美地区，对“一带一路”发展战略涵盖了亚洲、欧洲、非洲、北美洲等大范围了解不够清晰。

表1 党政干部对“一带一路”战略关注和了解程度

究其不甚了解的原因是党政干部参加相关学习或培训的比例不高，53.92%的人参加过学习或培训，46.08%的人没有参加过学习或培训，也同时反映出宣传和