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    甘肃省农业与农村经济形势分析与预测

    作者:段翠清 出版时间:2016年01月
    摘要:

    2015年,在省委、省政府“1+17”精准扶贫工作方案的部署和各级部门的认真贯彻执行下,甘肃省农村经济有了较大的发展,农民人均收入、粮食产量、固定资产投资持续增加,增幅均高于全国水平;产业结构不断优化,农牧业发展势头良好;农民收入结构和消费结构都有了很大的改善,农村基础设施进一步的优化和升级,龙头企业数量不断增多,金融扶持渠道拓宽,“融资难”的问题得到有所缓解。但是,全省农村发展水平与全国相比,还是有一定差距,需要在今后的发展过程中给予解决,争取发展速度继续高于全国水平,加快追赶步伐,努力达成全面建设小康社会的目标。

    2015年,在省委、省政府精准扶贫政策的引领和带动下,按照省委1号文件的指示精神,以改革扶贫机制、融合双联行动、创新投入方法、强化金融支持及统筹社会帮扶为主要方式,以加强组织领导、严格责任落实、夯实基层基础、强化人才支撑、转变工作作风为保障,以积极促进农民增收和农业增产、完善基础设施建设、壮大富民产业、发展社会事业为发展目标,我省农民生活水平有了较大的改善,农业经济有了十足的进步,农业进一步的优化和升级,农村经济保持了持续健康发展势头。

    一 2015年甘肃省农业与农村经济运行状况

    (一)全省整体经济运行情况

    2015年1~6月,甘肃省生产总值为2612.88亿元,同比增长8%,增幅高于全国1个百分点。财政收入增幅明显,其中大口径财政收入为733.94亿元,同比增长13.35%,小口径财政收入为377.18亿元,同比增长9.02%,财政支出较上年有大幅增加,上半年总支出为1494.56亿元。固定资产投资为3897.83亿元,同比增长5.59%,第一产业投资达到269.46亿元,同比增长29.69%,增幅均高于全国水平。

    (二)主要农产品产量分析

    2015年,预计夏粮产量为322.8万吨,同比增加4%,全年粮食产量在1100万吨以上。作物播种面积继续下滑,其中马铃薯播种面积为1024.8万亩,同比下滑3.5%;玉米制种面积为149.13万亩,同比增加21.6%;玉米制种产量预计达6.54亿公斤,同比增加42.17%;全膜双垄沟播面积为1526.7万亩,高效节水技术继续推广,2015年推广面积为1014万亩;实施旱作农业技术种植面积为1526.7万亩。支持人工种草面积继续扩大,截至上半年为2425万亩,天然草原围栏面积为11175万亩;土地流转面积继续增加,2015年上半年共流转土地面积1065.2万亩。

    特色农产品发展良好,产量不断增加,截至2015年上半年,水产养殖面积为32.9万亩,水产品产量为0.716万吨;蔬菜种植面积为757万亩,同比增加0.4%,其中设施蔬菜种植面积为197万亩,同比增加0.9%,蔬菜产量为1700万吨,同比增加3%;肉类总产量预计达52.04万吨,增幅为4.53%,其中猪肉总产量为28.25万吨,同比增加3.22%;牛肉总产量为10.27万吨,同比增加6.26%;羊肉总产量为10.36万吨,同比增加7.36%。水果产量预计达480万吨,同比增加6.67%,其中苹果种植面积为520万亩,同比增加8.33%;苹果产量预计达350万吨,同比增加9.38%。

    (三)主要畜牧业发展分析

    2015年,甘肃省继续加大对畜牧业的扶持力度,使得全省畜牧业生产呈现稳定增长的趋势。1~6月,羊存栏为2263.1万只,同比增加6.8%;牛存栏为547.5万头,同比增加4.89%;猪存栏为679.4万头,同比减少2.9%;禽存栏为4387.6万只,同比增长1.8%;羊出栏为655.6万只,同比增加8.17%;牛出栏为97.9万头,同比增长5.27%;猪出栏为399.9万头,同比增长3.9%;禽出栏为2043.7万只,同比增长5.35%。

    (四)农村整体发展水平分析

    2015年1~6月,农民人均纯收入为2985元,同比增加11.6%;农林牧渔业总产值为210亿元,同比增加5.1%;农业增加值为186.68亿元,同比增加5%;农机总动力为2585万千瓦,同比增加1.54%;农业机械总值为203.84亿元,同比增加3.1%;累计龙头企业数为2534家,其中新增龙头企业104家,同比增加4.28%;新增农业产业化经营组织479个,累计达7584个,增长率为6.74%;新增农民专业合作社5600个,累计达48600个,增长率为13.02%。自2015年起,农村沼气重点从小型沼气池转为大中型沼气池建设,累计共为121万户建设沼气池;饲草企业数量不断增加,饲草企业向环保型新型标准看齐,截至6月,全省饲草企业数量达88家,增长率为22.2%;农产品出口额为13.6亿元,同比增加56%;农村消费品零售额为274.27亿元,同比增加10%。农业经济整体发展水平稳定,经济形势一切向好,农村各种矛盾纠纷同比下降33.2%,农村社会和谐稳定。

    (五)“三农”投入力度明显加大,现代农业发展特色更加突出

    2015年,省级财政累计投入“三农”资金490多亿元,同比增长7%;整合20多个部门涉农资金440亿元,并一次切块到县,截至6月,已拨付到位的为390亿元;截至6月底,全省涉农贷款余额达到4559.35亿元,比上年增长了21.33%。同时,政府充分调动社会资本和农民投入的积极性,仅农村人居环境改善行动引进整合的各类资金就达到15.5亿元,是省级补助资金的10倍。

    现代农业示范园建设初见成效,启动实施了“十百千万”工程,已选抓16个现代农业创建点、筛选确定15家龙头企业和104个示范园(区),5个国家级和