2015年，全国工业经济延续上年的增长放缓态势，下行压力明显加大。在此大背景下，1～9月，甘肃省工业经济增速下降至7.2%～8.2%，较上年同期略有下降，但总体上仍保持在合理区间。同时，战略性新兴产业、电子信息制造业、两化融合等加快发展，产业结构调整取得了积极进展。目前，全国及甘肃工业经济发展的环境和条件已发生了变化，工业运行表现出新特征、新矛盾。未来要以平常心态和长期视角，合理看待工业经济增速回落，稳增长、调结构、促改革，转变工业经济增长动力机制，提高工业经济增长质量，积极主动适应新常态。

一 2015年1～9月工业经济运行态势

2015年1～9月，甘肃工业经济较2014年同期增长再度放缓，工业生产回落，规模以上工业增速同比下降，企业经济效益不佳，战略性新兴产业、新增企业和两化融合发展良好，工业运行整体上保持在合理增长区间。

（一）工业经济增速放缓，但仍保持总体平稳的基本态势

2015年1～9月，全省规模以上工业实现累计工业增加值1240.62亿元，同比增长7.2%，较2014年同期回落1.2个百分点，仍在经济增长的合理区间。从月度来看，1～5月，当月增速处于回升状态，5月当月增速高达9.5%，6月下滑至5.4%，第三季度企稳回升，这反映了甘肃工业经济在波动中寻求新的平衡（见图1）。

图1 甘肃工业增速

与全国工业平均增速相比，甘肃工业经济增速虽有回落，但由于基数效应，2015年前三季度增速比全国平均增速6.2%高出1个百分点。尤其是4～5月，在全国工业增速继续下滑的同时，甘肃工业增速回升，5月累计增速达到8.2%，高出全国2个百分点。与其他省份相比，甘肃工业增速回落幅度较小，在全国31个省份中排第18位，较2014年全年排名提前2个位次，在西北五省中增速由第4位上升到第3位（见表1）。

表1 西北五省规模以上工业累计增速比较

（二）重工业运行平稳，轻工业大幅回落

1～9月，全省规模以上重工业实现增加值1011.27亿元，占全省总量的81.51%，同比增长7.7%；轻工业实现增加值229.36亿元，同比增长4.5%。重工业增速从2月的6.5%逐步上升到5月的8.4%，之后略有下降，6月为8.2%，7～9月持平，均为7.7%。轻工业2月增速为13.8%，3月急速下降到6.8%，从3月起在波动中趋于下降，9月降为4.5%，是2015年1～9月最低增速（见图2）。一般来讲，当工业经济处于下滑区间时，重工业增速下滑的速度通常快于轻工业。甘肃重工业的稳步运行在一定程度上反映了甘肃工业经济的平稳发展态势。

图2 甘肃轻、重工业累计增速

（三）主要工业产品产量“三升六降”

2015年1～9月，省内主要工业产品中，天然原油、原油加工量和十种有色金属产量同比增长，累计增速分别为7.9%、0.4%、19.5%；原煤、天然气、水泥、粗钢、钢材和发电量累计增速均同比下降。其中，下降幅度最大的是原煤、天然气、粗钢和钢材（见表2）。值得注意的是，从当月增速来看，除天然原油和十种有色金属外，其他七种工业产品产量年内当月增速绝大部分为负值。原煤和粗钢产量9个月内均为负增长，钢材只在7月增速为正值，天然气、原油加工量、水泥和发电量仅有2～3个月增速为正值。这反映了甘肃主要工业产品市场一直处于低迷状态。

表2 主要工业产品产量及增速

（四）支柱行业增速变化差距较大

1～9月，全省8大支柱行业中，建材和石化行业增速比1～2月分别提高3.1个、2.4个百分点，成为支柱行业中的佼佼者。其中，建材行业增速实现了由负转正的改变。机械、有色和食品行业增速均出现不同程度的下滑，但都保持在8%以上，有效遏制了全省工业增速的大幅下滑。电力行业增速降幅缩小1.5个百分点。煤炭、冶金行业增速由正转负，且降幅较大，拉低了全省工业的总体增速。

前三季度，石化行业实现累计增加值392.1亿元，占全省规模以上工业总量的31.6%，增速由1～2月的5.7%提高到8.1%，高于规模以上工业平均增速0.9个百分点。建材行业实现累计增加值69.3亿元，增速为1.8%，与上半年相比较，增速提升幅度最大。电力行业实现累计增加值166.0亿元，占全省规模以上工业总量的13.4%，占比超越有色行业，成为8大支柱行业中排第三的行业，增速同比降低0.8%，但比1～2月提高1.5个百分点。食品行业实现累计增加值175.9亿元，在全省规模以上工业总量中所占比重由2月的18.9%减少到14.2%，增速由1～2月的14.4%下降到8.4%，高于规模以上工业平均增速1.2个百分点