服务业是国民经济中的重要组成部分，它不仅有助于促进转变经济发展方式，优化经济结构，提高经济效率，还有助于增加社会就业，提高城乡居民生活质量。近几年，伴随着经济的转型升级和经济结构的战略性调整，服务业发展保持了良好势头，对新常态下经济的贡献率日益提高，对甘肃经济的支撑和拉动作用日益明显。

一 服务业运行形势分析

（一）服务业发展总体态势良好

服务业地位更加突出。在2015年经济下行压力较大的背景下，甘肃服务业发展态势良好，增速明显高于第一和第二产业，成为拉动全省经济增长的重要力量。2015年1～3月，全省统计指标中的第三产业实现增加值526.59亿元，高于第二产业增加值9.37亿元，增速为7.7%，低于第二产业增速0.4个百分点；1～6月第三产业实现增加值1314.21亿元，高于第二产业202.22亿元，增速达到8.2%，高于第二产业0.1个百分点；1～9月，第三产业加快发展，实现增加值2012.13亿元，高于第二产业113.73亿元，增速达到9.0%，高于第二产业1.2个百分点。各季度末，第三产业同比增速明显加快，呈现较好的发展势头。

服务业投资持续增长。随着服务业发展环境的优化和增速加快，投资意愿更加强烈，从6月开始，第三产业固定资产投资增速呈加速状态。2015年1～9月，在甘肃第三产业固定资产投资中，计划总投资500万元及以上项目投资为3499.15亿元，比上半年增加603.99亿元，增速达到30.8%，高于上半年8.1个百分点，高于第一季度4.58个百分点。

表1 2015年1～9月甘肃省三次产业增加值及增速比较

图1 甘肃省第三产业月末累计固定资产投资额及增速

服务业非公经济发展速度加快。随着政府简政放权，为企业松绑，减税免税及宽松金融环境等政策效应的显现，非公有制经济发展速度明显加快，经济效益明显提升，就业吸纳作用更好发挥。1～9月甘肃规模以上服务业非公有制经济单位数量有所增加，达到了430户，在全省规模以上服务业单位总量中占到58.4%。其中，私营企业数量达到318户，实现营业收入32.5亿元，同比增长6.6%，比1～6月提高3.1个百分点，从业人员3.7万；港澳台、外商和其他企业112户，实现营业收入35.6亿元，同比增长2.6%，从业人员2.2万人。1～9月，在全省其他营利性服务业企业中，非公有制企业共有104户，实现营业收入11.9亿元，同比增长32.7%，占比14.4%，发展态势良好。

（二）传统批零住餐业稳定发展

1～9月，住宿业实现营业额64.9亿元，同比增长14.2%，比上半年提高了0.3个百分点，比1～8月提高0.2个百分点，比上年同期回落了2.9个百分点。其中，限额以上住宿业实现营业额27.2亿元，同比增长7.7%，比上半年提高了1.8个百分点，比1～8月提高0.7个百分点，比上年同期提高8.8个百分点。

1～9月，餐饮业实现营业额395.5亿元，同比增长17.4%，比上半年回落了0.1个百分点，比1～8月回落了0.4个百分点，比上年同期提高1.0个百分点。其中，限额以上餐饮业实现营业额27.2亿元，同比增长12.4%，比上半年回落了1.3个百分点，比1～8月回落了0.5个百分点，比上年同期提高19.3个百分点。

1～9月，批发业实现销售额3462.4亿元，同比增长3.3%，比上半年回落了0.4个百分点，比1～8月提高了1个百分点，比上年同期回落了11.3个百分点。其中，限额以上批发业实现销售额2461.2亿元，同比下降3.8%，比上半年提高了1个百分点，比1～8月提高了0.9个百分点，比上年同期回落了15.5个百分点。

1～9月，零售业实现销售额2001.4亿元，同比增长9.9%，比上半年回落了0.3个百分点，比1～8月提高了0.1个百分点，比上年同期回落了4.1个百分点。其中，限额以上零售业实现销售额652.8亿元，同比下降4.0%，比上半年提高了0.7个百分点，与1～8月持平，比上年同期回落了9.3个百分点。

图2 2015年1～9月甘肃省批零销售额、住餐营业额及增速

限额以上服务业企业各类商品零售额有增有减。同比增长的有：粮油、食品类零售额同比增长63.4%；饮料类零售额同比增长14.6%；日用品类零售额同比增长9.3%；烟酒类零售额同比增长9.2%；金银珠宝类零售额同比增长9.1%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额同比增长6.2%；汽车类零售额同比增长3.0%。而同比下降的有：煤炭及其制品类零售额同比下降45.6%；电子出版物及音像制品类零售额同比下降20.5%；石油及其制品类零售额同比下降16.1%；机电产品及设备类零售额同比下降13.5%（见图3）。此外，上半年限额以上批零住餐业企业