2015年1～9月，甘肃省金融总体保持平稳运行态势，稳健的货币政策得到有效执行，信贷结构不断优化，重点项目信贷投放更加突出，金融机构经营实力及抵御风险能力进一步增强，资本市场层次更加完善，保险资金支持全省项目建设取得实质性进展。全省金融机构围绕甘肃省倾力打造丝绸之路经济带甘肃黄金段，扎实推进精准扶贫等多项重点工作，认真贯彻落实金融宏观调控政策，进一步加大对全省重点建设项目、薄弱环节和民生领域信贷的支持力度，为甘肃经济社会转型跨越发展提供良好的金融服务。2016年，甘肃金融业总体将继续平稳运行，宏观调控能力进一步提高，金融机构继续优化信贷结构，金融支持经济发展的水平和质量稳步提高，改革力度进一步加大。

一 2015年甘肃省金融形势分析

（一）银行业

2015年1～9月，全省金融机构认真执行稳健的货币政策，结合甘肃经济社会发展实际需求，不断调整信贷结构，持续优化资产质量，切实加大对重点项目、民生领域和薄弱环节的支持力度，全省金融保持平稳运行，各项贷款保持平稳较快增长，贷款投向重点突出，企业存款增量突出，金融机构存贷比保持合理，市场流动性适度宽裕。

1.金融运行情况分析

（1）各项贷款继续保持平稳增长

9月末，全省金融机构本外币各项贷款余额13025.22亿元，增长23.05%，比上年同期回落0.81个百分点，前三季度新增各项贷款1947.44亿元，同比多增207.58亿元。

图1 全国与甘肃省本外币贷款月度增速对比

图2 甘肃省贷款月度增量、月度增速

中长期贷款增长趋缓。2015年以来，全省经济下行压力加大，投资增长后劲不足，投资对中长期贷款增长的拉动作用有所减弱，中长期贷款增速呈现逐月趋缓态势。9月末，全省金融机构中长期贷款余额7550.72亿元，增长23.70%，比上年同期下降0.1个百分点，比上半年回落1.3个百分点，前三季度新增1096.37亿元，同比多增98.58亿元，占全部贷款增量的56.3%，比上年同期下降1.04个百分点。

短期贷款增速回落。在经济下行背景下，部分工业企业生产经营困难，扩大生产意愿不强，短期流动性资金需求减弱。9月末，短期贷款余额4528.16亿元，增长18.99%，比上年同期下降2.85个百分点，比上半年回落1.9个百分点，前三季度新增614.72亿元，同比多增104.32亿元。

图3 金融机构本外币分期限贷款月度增量、月度增速对比

住户贷款增速大幅下滑。当前经济环境下，居民未来增收信心不足，购车、购房等信贷消费意愿减弱，农户、个体工商户生产经营的资金需求也有所趋弱，住户消费性贷款和经营性贷款增速双双回落。9月末，全省金融机构住户贷款余额3464.3亿元，增长21.34%，比上年同期下降8.61个百分点，前三季度新增563.83亿元，同比多增10.61亿元。9月末，全省金融机构消费性贷款增长22.53%，比上年同期下降14.14个百分点；住户经营性贷款增长20.84%，比上年同期下降6.43个百分点。

企业贷款增速小幅回升。受国家稳增长和深化国企改革等因素综合影响，金昌、天水等传统工业地区贷款增势上升，带动相关企业贷款增速回升。9月末，全省金融机构企业贷款余额9489.90亿元，增长23.56%，比上年同期提高1.72个百分点，前三季度新增1368.62亿元，同比多增191.79亿元。

图4 金融机构本外币分部门贷款月度增量、月度增速对比

全国性银行贷款保持平稳增长。9月末，全国性银行贷款余额8125.01亿元，增长20.44%，同比提高0.41个百分点，前三季度新增贷款1071.43亿元，同比多增205.35亿元，重点满足了全省基础设施建设、棚户区改造以及大型企业生产发展的资金需求。

地方法人金融机构贷款增长趋缓。9月末，地方法人金融机构贷款余额4900.21亿元，增长27.65%，同比下降3.58个百分点，比上半年回落7.15个百分点，前三季度新增贷款876.01亿元，同比仅多增2.23亿元，占全省金融机构贷款增量的44.98%，比上年同期下降5.22个百分点。地方法人金融机构贷款在经历连续快速扩张后，贷款余额基数已经较大，资本充足率等监管指标以及管理能力都已接近极限，地方法人金融机构自身也更趋向于稳健经营，贷款投放节奏逐渐放缓。

图5 全国性金融机构与地方法人金融机构贷款月度增速对比

第三产业贷款增长较快。2015年以来，受经济下行和结构调整影响，全省制造业、建筑业、采矿业等第二产业贷款需求减弱，交通运输、水利环境、公共设施管理、批发零售、租赁和商务服务等