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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    甘肃省高技术产业发展形势分析与预测

    作者:张晋平 出版时间:2016年01月
    摘要:

    2015年,在经济新常态的背景下,高技术产业已经成为社会关注的经济主题。甘肃省围绕培育发展战略性新兴产业,强化项目建设,积极推进高技术产业化,以政策措施为引领,优化发展环境;以项目建设为抓手,不断加大发展力度;以园区建设为平台,构建新的增长动力,有力促进了全省高技术产业的全面发展和健康成长,增强了高技术产业的带动效应。

    一 产业经济运行环境不断向好

    (一)扶持政策持续落地

    《战略性新兴产业发展总体攻坚战实施方案的通知》(甘政发〔2014〕87号)提出,实施一批新材料、新能源装备制造、生物医药、信息技术、煤化工等战略性新兴产业项目,推动全省战略性新兴产业增加值增长15%;《中国制造2025甘肃行动纲要》(甘政发〔2015〕90号)提出,力争到2020年,传统产业提质增效取得积极进展,战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到16%,生产性服务业加快发展,“五大传统产业集群”和“五大新兴产业集群”初步形成;《关于重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放共享的实施意见》(甘政发〔2015〕51号)提出,2015~2016年启动建设统一开放的科研设施与仪器网络管理平台,提高科技资源利用效率和共享水平,推动非涉密和无特殊规定限制的科研设施与仪器一律向社会开放;《深入实施甘肃省知识产权战略行动计划(2015~2020年)》(甘政办发〔2015〕77号)提出,全面提升全省知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,为推进全省技术创新提供有力支撑;《甘肃省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》(甘政办发〔2015〕79号)提出,加快全省实施创新驱动发展战略,适应和引领经济发展新常态,推动产业优化升级,激发全社会创新创业活力;《促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施方案》(甘政办发〔2015〕30号)和《关于加快大数据、云平台建设促进信息产业发展的实施方案》(甘政办发〔2015〕119号)提出,加快推进云计算基础设施建设,增强云计算服务能力,促进信息技术和数据资源充分利用,积极培育信息产业新业态;《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见》(甘政办发〔2015〕14号)提出,进一步深化改革、扩大开放,促进全省经济转型升级、创新发展;《甘肃省战略性新兴产业创业投资引导基金管理办法》(甘财建〔2015〕32号)提出,通过参股创业投资基金和跟进投资的运作方式,引导社会资金投资全省新材料、新能源、生物产业、信息技术、先进装备制造、节能环保、新型煤化工、现代服务业等领域的初创期、早中期创新型企业。这些政策的出台,及时有效地改善了市场环境,增强了经济增长信心,促进了项目投资,加快了企业发展。

    (二)发展环境不断优化

    截至2015年7月,全省建有国家级及省级开发区35个,其中,国家级7个,省级28个;金昌市有色金属新材料战略性新兴产业区域集聚发展试点实施方案得到国家发展改革委和财政部批准,是全省获批的首个战略性新兴产业区域集聚发展试点;兰州生物制品研究所有限责任公司、天华化工机械及自动化研究设计院有限公司、酒泉奥凯种子机械股份有限公司3家企业被认定为2014年国家技术创新示范企业;甘肃稀土新材料公司等17家企业入选为2014年全省战略性新兴产业总体攻坚战第一批骨干企业,方大炭素等25家企业入选为2015年全省战略性新兴产业总体攻坚战第二批骨干企业;建设省战略性新兴产业专利信息服务平台及优势行业专题专利数据库,编制《甘肃省战略性新兴产业发明专利分析报告》,制定战略性新兴产业骨干企业个性化服务清单;启动实施战略性新兴产业配套中小企业三年行动计划,组织编制战略性新兴产业总体攻坚战骨干企业股权投资方案,下达年度投资计划;积极开展金昌有色金属新材料和兰州生物医药国家战略性新兴产业区域聚集发展试点工作,继续推进二次电池及电池材料、太阳能热利用、生物质材料、微电子和有色金属新材料等5个战略性新兴产业创新创业示范园建设[1];省政府与北京大学签署中植北大众志“中国芯”技术产业化合作框架协议,双方将共同推动中植北大众志“中国芯”技术产业化项目落地兰州新区,打造“中国芯”高新技术产业示范基地;依托中国科学院寒区旱区环境与工程研究所,由兰州大学、省计算中心、兰州交通大学、中科院兰州文献情报中心、中国电信甘肃分公司、省基础地理信息中心等45家高校、科研机构及企业发起并筹备,成立甘肃省大数据产业技术创新联盟,推动甘肃省产业结构优化升级;中核甘肃核技术产业园建设启动,适应新时期我国核能发展需要具有影响力的高新技术产业园,对提升我国核能领域的国际地位、发挥甘肃优势具有重要的现实意义;兰州市为加速产学