华夏文明是世界上最古老的文明之一，而“甘肃文化是中华文明的‘根文化’，是中华文明生态的重要组成部分”。作为甘肃省悠久历史文化发展的载体和见证，甘肃历史文化名城名镇名村自然也是中华文化遗产的重要组成部分。历史文化名城名镇名村保护更新是甘肃华夏文明传承创新区建设的重要板块之一，也是发挥华夏文明传承创新区支撑引领和辐射带动作用的重要策略之一，更是重塑甘肃省名城名镇名村特色风貌、继承和弘扬甘肃文化、探索经济欠发达但文化资源富集地区可持续发展的有效途径以及促进甘肃文化大省建设的必要举措，对甘肃经济社会文化全面发展意义重大。建设甘肃历史名城名镇名村“保护更新示范区”对于甘肃历史文化名城名镇名村保护更新有着积极的示范带头作用。

一 甘肃历史名城名镇名村“保护更新示范区”的重要意义

（一）相关概念

1.历史名城名镇名村

我国历史悠久，文化遗产极其丰厚，在不同历史时期形成的城市及村镇至今依然大量存在。这些历史城市和村镇有着独特的自然人文景观、丰富多样的乡土建筑，蕴含着深刻的文化内涵，具有不可估量的珍贵价值，是研究我国不同时期和不同地域历史文化以及科学技术成就的“物化文献”，在保护人类自身发展脉络方面具有重要作用。《历史文化名城名镇名村保护条例》（于2008年4月2日国务院第3次常务会议通过）明确规定了历史文化名城名镇名村申报条件，明确了历史文化名城名镇名村的内涵。历史文化名城名镇名村是指那些在历史上曾经作为重要的政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者是其传统产业、历史上重大工程对本地区的发展产生过重要影响、保存的文物丰富、历史建筑集中、保留着传统格局和历史风貌，能够反映本地区的文化和民族特色，经申报后由国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准公布的城市（县城）、镇和村。

2.历史文化名城名镇名村保护更新

保护指尽力照顾，使不受损害。更新即发展，是事物从出生开始的进步变化过程。任何历史城市、村镇的形成与发展都是一个时空动态过程，历经不断的择优取精、去粗汰劣、推陈出新，在保护与发展的相辅相成中不断延续着自己的生命力。历史文化名城名镇名村的保护更新，不在于静止地守住历史遗存的财富，而在于延续其文脉，增强其活力，从而继承和弘扬我国的优秀历史文化传统，增强民族凝聚力，不断推进现代经济建设、城市发展和社会进步。我国被列为世界文化遗产的平遥古城和丽江古城就是传承保护与发展更新的成功案例。

3.历史名城名镇名村“保护更新示范区”

历史名城名镇名村“保护更新示范区”是指选取具有典型特征的历史名城名镇名村作为试点，在历史名城名镇名村保护更新的内容、方法与措施等方面先行先试、探索经验、做出示范。

（二）甘肃历史名城名镇名村“保护更新示范区”的重要意义

1.对甘肃华夏文明传承创新区建设有着重要作用

甘肃省《关于推进华夏文明传承创新区建设的实施意见》将历史名城名镇名村保护更新确定为甘肃华夏文明传承创新区建设中十三板块之一的重要内容，对于甘肃建设华夏文明传承创新区具有重大意义。建设甘肃历史名城名镇名村“保护更新示范区”对总结成功经验，充分发挥“保护更新示范区”在甘肃名城名镇名村保护更新的示范带头作用，全面做好甘肃历史名城名镇名村保护更新有着至关重要的作用和意义。

2.能够在丝绸之路经济带建设中发挥独特作用

党的十八届三中全会提出了“推进丝绸之路经济带建设，形成全方位开放新格局”的战略部署。这一战略部署为我国同沿线各国开展多边合作开拓了新的渠道，为我国新一轮的对外开放开辟了更为广阔的空间。甘肃地处丝绸之路经济带黄金地段，有着巨大的地域优势，加上甘肃丰厚的历史文化资源，理应也能够在丝绸之路经济带建设中发挥独特作用。甘肃省认真贯彻中央决策部署，为融入国家“一带一路”建设的战略布局倾力打造丝绸之路经济带甘肃黄金段，开创对外对内开放和经济社会发展的新局面。历史名城名镇名村保护更新作为甘肃华夏文明传承创新区建设中十三板块之一的重要内容，能够发挥历史文化资源在丝绸之路经济带建设中宣传甘肃悠久历史文化、吸引国内外宾客旅游观光的独特作用。

3.有利于推动甘肃省文化产业发展

历史名城名镇名