京津冀地缘相邻，唇齿相依，人缘、经济、产业联系来往密切，2014年京津冀三地GDP达到66474.5亿元，占全国的10.4%。《京津冀协同发展规划纲要》的发布，标志着京津冀协同发展正式上升为重大国家战略，开启了京津冀协同发展的新篇章，使争论多年的京津冀三地功能定位有了定论。京津冀协同发展是河北面临的最大机遇，是千载难逢的机遇。北京“瘦身”疏解非首都功能，一半制造业以及高端制造业生产环节向河北转移布局，助力河北建设产业转型升级试验区，为河北产业转型升级提供了最佳机遇和现实途径。

一 河北省积极推进京津冀协同发展

《京津冀协同发展规划纲要》明确了河北在京津冀区域协同发展中的地位、作用和路径。为了推进京津冀协同发展、开创河北改革发展新局面，中共河北省委八届十一次全会审议通过《中共河北省委关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》，研究提出了若干重大措施。

到2017年，承接非首都功能疏解取得明显进展，交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，公共服务水平明显提升，协同创新、试点示范、体制机制等改革工作初见成效，与京津发展差距开始缩小。

到2020年，承接非首都功能集中疏解取得重大突破，区域一体化交通网络基本形成，生态环境质量明显好转，京津研发、河北制造产业协作模式初步形成，新型城镇化建设和城乡统筹发展取得明显成效，公共服务一体化迈出重要步伐，与京津协同发展取得实质性进展，与京津发展差距进一步缩小。

到2030年，国家赋予河北的功能定位基本实现，河北省区域中心城市与京津多城联动的格局基本形成，生态环境质量总体良好，与京津经济发展、公共服务水平趋于均衡。

1.建设全国现代商贸物流重要基地

到2017年，初步建成完善的现代化综合交通体系，引进和培育一批信息化、智能型、具有较强国际竞争力的商贸物流服务主体，现代商贸物流服务体系基本形成。到2020年，形成10家以上国内知名的大型综合物流企业集团，钢铁、煤炭、农产品等大宗商品物流交易平台成为全国知名物流品牌，服务京津、辐射全国的现代商贸物流重要基地基本建成，全省物流业增加值占生产总值比重达到10%左右。

措施：一是建立完善的现代化综合交通体系，二是建设国家级物流枢纽，三是建设大型现代商贸物流园区，四是开通国际物流专列和航线，五是建设数字化智慧物流体系，六是建设投资和贸易便利化功能区，七是推进商贸物流与文化旅游深度融合，八是加强与京津商贸物流全方位合作。

2.建设全国产业转型升级试验区

到2017年，初步形成与京津产业布局和分工合理、上下游联动发展合作机制，承接京津产业转移成效进一步显现，产业结构调整取得明显进展。到2020年，装备制造业成为第一主导产业，钢铁强省的地位基本确立，战略性新兴产业占规模以上工业增加值的比重达到20%以上，服务业增加值占生产总值的比重达到45%左右；每个设区市建成一个以上国家级园区，每个县（市）建成一个以上省级园区，主营业务收入超千亿元园区达到40个以上，曹妃甸区、渤海新区、正定新区力争达到万亿元；中国500强企业达到30家以上，科技型中小企业达到10万家以上；与京津优势互补、分工协作、创新驱动、协同发展的产业格局基本形成，全国产业转型升级试验区建设取得明显成效。

措施：一是以环保达标倒逼产业转型升级，二是以科技创新引领产业转型升级，三是以金融创新支撑产业转型升级，四是以产业融合推动产业转型升级，五是以走出去、请进来牵动产业转型升级，六是以深化改革促进产业转型升级，七是以“飞地”政策引导产业转型升级。

3.建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区

到2017年，新型城镇化和城乡发展一体化迈出扎实步伐，全省城镇化率达到53%左右，燕山—太行山集中连片特困地区以外40个国定和省定扶贫开发工作重点县全部实现脱贫出列。到2020年，全省设区城市组团式发展架构高效运作，中小城市规模进一步扩大，小城镇服务功能不断增强，与京津共同构成层级结构合理的城市群，全省城镇化率达到56%左右，城乡居民社会养老保险和城乡三项基本医疗保险参保率均达到95%以上，城市社区综合服务设施覆盖率达到100%，设区市城市空气质量达到国家标准比例大幅提升，基本消除现行贫困线以下贫困现象