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    2012~2014年河北省海洋经济运行状况及态势评价

    作者:王春蕊 出版时间:2016年01月
    摘要:

    海洋经济作为国民经济的重要组成部分,对拉动区域经济增长具有重要支撑作用。近年来,河北省海洋经济发展虽然取得一定成绩,但仍存在总量整体规模偏小、产业结构问题突出、资源依赖性较强、科技支撑力不足、发展水平相对较低等问题。应紧抓京津冀协同发展和“一带一路”重大战略机遇,加快传统海洋产业转型升级,加大海洋科技创新力度,优化海洋资源配置机制,将河北海洋资源禀赋优势转变为促进国民经济增长的后发优势。

    一 河北省海洋经济运行状况分析

    (一)海洋经济总量较快增长

    近年来,河北沿海地区经济发展不断加快,经济总量所占比重不断提升,成为带动全省经济的重要增长极。2012年,河北沿海地区海洋生产总值达到1622.0亿元,占沿海地区生产总值比重的6.1%,与2011年的1411亿元相比增加211亿元,增幅14.95%。其中,2012年河北省主要海洋产业增加值783.3亿元,占同期全省海洋产业增加值的48.29%。据初步核算,2013年和2014年河北省海洋生产总值分别为1831亿元和1928亿元,2014年较2013年增长5.3%。

    与全国其他沿海省市比较,河北省海洋经济无论是绝对量还是相对量都远低于山东、天津和辽宁。从经济总量看,尽管自2006年以来,河北海洋经济总量呈逐年增长的态势,但规模不大,山东、天津、辽宁分别是河北的5.53倍、2.43倍和2.09倍。从相对贡献率看,河北省海洋经济总量对全省GDP的贡献率为6.1%,远低于天津的30.6%、山东的17.9%和辽宁的13.7%。可见,河北省海洋经济绝对量和相对量都处于较低水平(见表1)。

    表1 环渤海省市海洋经济发展总体情况

    (二)海洋产业体系逐步完善

    河北省海洋资源丰富,区位条件优越。特别是近年来,《河北沿海地区发展规划》获国务院批复实施以及全力打造河北沿海地区率先发展增长极等重大战略举措的实施,加快河北海洋产业的快速发展,基本形成以沧州临港化工业、唐山临港重化工业、秦皇岛滨海旅游业为特色的区域经济格局。与此同时,以曹妃甸国家级循环经济示范区、沧州渤海新区为核心,加快促进产业要素资源向沿海地区聚集,不断优化海洋资源要素的空间布局。海洋产业体系不断完善,海洋交通运输、海洋工程建筑、滨海旅游、海盐及盐化工、海水养殖捕捞等已发展成为河北省海洋经济的支柱产业。

    分产业看,2012年末,河北省海洋捕捞养殖产量63.46万吨,远低于山东和辽宁,且远洋捕捞发展滞后,在河北仍属空白;海洋原油产量237.77万吨,在环渤海4省市中具有一定比较优势,但远低于天津;河北省海洋天然气产量55570万立方米,高于山东和辽宁,具有一定优势;海洋盐业是河北省传统海洋产业,2012年盐田总面积84350公顷,仅次于山东,位居第二位,年末海盐产量比较高,为334.69万吨,但单产水平523.35吨/公顷,低于山东的1326.29吨/公顷和天津的642.05吨/公顷;河北省海洋化工产品产量104.64万吨,与辽宁省接近,低于山东和天津水平;2012年末,河北造船完工量10艘,虽较上年有所增加,但总量与其他沿海省市相比还是比较低。海洋货物运输量和周转量在4省市中也是最低的;从港口货物吞吐能力看,河北港口货物吞吐量76234万吨,高于天津,低于山东和辽宁;沿海城市国内旅游人数也是4省市中最低的。综合来看,河北省海洋产业发展水平整体不高,但从发展潜力看,仍有很大的空间(见表2)。

    表2 2012年河北省海洋产业活动与环渤海省市的比较

    海洋产业体系初步形成。2012年,河北省海洋三次产业总产值构成为4.4∶54.0∶41.6,到2014年,三次产业构成为4.1∶51.0∶44.9,呈现“二三一”的良好发展格局。从海洋三次产业生产总值看,2006~2012年,河北省海洋第一产业产值增长较快,2012年达到70.9亿元,较2006年增加1.86倍;第二产业以2008年为“拐点”,出现较大波动,总体实现增长,2012年达到876.3亿元;第三产业出现波动性下降趋势,2009年产值下滑明显,2011年有所回升,2012年达到674.7亿元(见表3、表4)。

    表3 2006~2012年河北省海洋三次产业生产总值

    表4 2012年河北及环渤海省市海洋三次产业结构

    从其他沿海省市看,天津市海洋产业以第二产业为主,占到66.7%;其次为河北,二产占54.0%;再次为山东,二产占50.2%;辽宁二产占39.5%。可以看出,河北省海洋产业主要由二、三产业带动,天津主要由第二产业带动,山东情况与河北省类似,辽宁主要由第三产业带动。

    (三)港口吞吐能力明显提升

    近年来,河北相继建成唐山港京唐港区、唐山港曹妃甸港区、黄骅综合大港,实现由单一煤炭输出港向综合性现代港口群的转变,呈现阶梯形、跨越式发展的良好态势。2005~2012年,河北港口码头泊位数由80个增加到154个,新增74个;设计通过能力由3.03亿吨增加到5.6亿吨,增长84.8%;完成吞吐量由2.73亿吨增加到7.13亿吨,净增4.4亿吨,增长1.6倍。三大港口全部跻身亿吨大港行列。其中,秦皇岛港完成吞吐量2.88万吨,同比增长