一 2013～2014年经济发展回顾

在政治社会稳定、制度完善、政府廉洁高效等的综合保障下，新加坡成为全球经济中具有活力和发展前景的经济体之一。2013～2014年，新加坡经济在全球经济不景气的背景下仍然展现了蓬勃的发展活力和潜力，经济发展在总体放缓的趋势下仍取得显著成绩。

（一）经济稳定增长但增速持续放缓

2013～2014年，在全球经济持续低迷、复苏艰难的大背景下，新加坡经济总体呈放缓趋势。受全球金融危机影响，新加坡经济受到巨大冲击，经济增速由2007年的15.5%骤降至2008年的0.3%，随后，新加坡积极推进经济转型，2010年经济增速增至15.2%，但由于受国际、国内多种因素的挑战和制约，随后新加坡经济发展逐年放缓，2013～2014年继续延续了放缓趋势，两年的GDP分别为3782.00亿新加坡元和3900.89亿新加坡元，分别增长4.4%、3.1%（见图1）。

图1 2007～2014年新加坡经济增长率

（二）制造业稳定增长，建筑业、服务业等发展趋缓

制造业、建筑业和服务业是新加坡经济主要的支柱产业，2013～2014年，除制造业保持增长态势外，建筑业、服务发展均趋缓（见图2）。首先，制造业保持稳定发展势头。近年来，新加坡积极推进经济转型，但制造业仍是该国的支柱产业。2013～2014年，新加坡制造业分别增长1.7%和2.4%，远高于2012年的0.3%。其次，建筑业增速放缓。2013年，因公共和私人建筑活动减少，建筑业增速由2012年的8.6%降至6.1%，2014年持续趋缓，增速仅约为2013年的一半。最后，在新加坡金融服务、批发零售贸易强势发展的驱动下，服务业在2013年保持了良好发展势头，但2014年服务业增长率由2013年的5.3%降至3.1%。^[1]

图2 2012～2014年新加坡主要行业增长速度统计

（三）对外贸易出现小幅下滑，进出口产品较为集中，主要贸易伙伴保持稳定

新加坡是城市国家，国内市场需求有限，市场空间和规模相对较小，因此，其经济外向型程度较高，对外贸易成为其经济发展的重要支撑。2013～2014年，受全球经济形势的影响，新加坡对外贸易连续小幅下滑，并呈现进出口产品集中和主要贸易伙伴保持稳定的特点。

1.对外贸易连续小幅下滑，但贸易顺差持续增长

2013～2014年，新加坡对外贸易连续两年出现下滑，降幅分别为0.6%和0.9%，其中进口规模持续萎缩，出口在2013年取得增长后又小幅下滑，这使得新加坡贸易顺差呈增长态势。2013年，新加坡贸易顺差在2012年大幅下滑34.4%的情况下实现反弹，增长29.9%，^[2]顺差额为372.5亿美元；2014年，贸易顺差增至435.2亿美元，增长16.8%（见表1）。^[3]

表1 2012～2014年新加坡对外贸易情况

2.进出口产品相对集中，主要产品进出口呈下降态势

出口方面。机电产品、矿产品及化工产品是新加坡主要的出口产品，2013～2014年，三类产品的出口额合计占新加坡出口总额的比重均在60%以上，分别为70.3%、69.7%。其中，机电产品是最主要的出口产品，2013～2014年其出口额占新加坡出口总额的比重分别高达43.9%和43.6%（见表2）。2013～2014年，新加坡主要出口产品的出口规模总体呈缩小态势。其中，机电产品出口额在2013年小幅增长2.8%后，在2014年下降0.71%；矿产品出口额则连续两年下滑，2013年下降5.6%，2014年下降3.6%；化工产品出口额在2013年大幅下降10.8%后，2014年微增2.8%。

表2 2013～2014年新加坡主要出口产品统计

进口方面。新加坡最主要的进口产品为机电产品和矿产品。2013～2014年，两类产品进口额合计占新加坡进口总额的比重均为70%左右，其中2013年为70.2%，2014年为69.5%（见表3）。但两类产品进口基本呈下降态势，机电产品2013年增长2.0%，但在2014年却下降2.8%；矿产品则连续两年下降，降幅分别为5.5%和2.8%。

表3 2013～2014年新加坡主要进口产品统计

3.主要贸易伙伴稳定

出口贸易方面。2013～2014年，马来西亚、中国、中国香港、印度尼西亚、美国、日本、韩国、澳大利亚、中国台湾、泰国为新加坡前十大出口贸易伙伴。2013～2014年，新加坡与中国、韩国、中国台湾的出口贸易保持上升态势，连续两年实现增长。其中，中国在2014年超过马来西亚成为新加坡第一大出口市场，新加坡对中国出口额约占新加坡出口总额的12%；中国台湾超过澳大利亚成为新加坡第八大出口目的地。同时，新加坡与马来西亚、印度尼西亚、日本、澳大利亚、泰国的出口贸易则呈下降态势，连续两年出现下滑；与中国香港、美国的出口贸易则在波动中保持稳定发展