出版时间:2016年01月 |
由于黑龙江长期积累的结构性矛盾与体制性障碍突出,工业中能源工业比重过大,新兴产业的发育不足以弥补传统产业衰退所带来的缺口。2015年前三季度,黑龙江省经济虽呈现逐季增长态势,但仍处于低速运行阶段。大多数经济指标增幅继续放缓,经济增长的“三驾马车”——固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值,规模以上工业增加值,城乡居民收入等指标增幅均低于全国平均水平与2014年同期水平。黑龙江省应抢抓“一带一路”战略、“中国制造2025”规划以及东北地区振兴等重大机遇,促进投资与消费协调发展,深化国有企业改革,激发市场活力,积极应对经济下行压力,为“十三五”全面建成小康社会奠定坚实的物质基础。
面对复杂多变的国内外经济形势,黑龙江落实中央各项宏观调控政策,加快推进经济发展方式转变和结构调整,积极应对经济下行压力。从2015年前三季度经济发展总体情况来看,黑龙江省经济延续了2014年以来的放缓态势,大多数经济指标增幅继续放缓,经济增长的“三驾马车”——固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值,规模以上工业增加值,城乡居民收入等指标增幅均低于全国平均水平与2014年同期水平,促进经济稳步回升的压力仍然较大。
一 2015年黑龙江省经济运行基本态势
(一)经济增长逐季回升,经济下行压力仍然较大
2015年前三季度,黑龙江省地区生产总值实现8790.9亿元,按可比价格计算,比上年同期增长5.5%,增幅比上年同期、一季度和上半年分别快0.3个、0.7个和0.4个百分点,但比全国平均水平低1.4个百分点,低于重庆、贵州等地区的增速5.5个、5.3个百分点。第一、第二、第三产业分别实现增加值709.1亿元、3091.9亿元和4989.9亿元,其中,第一、第三产业同比增长5%和10.3%,高于全国平均水平分别为1.2个、1.9个百分点;第二产业增长1.1%,低于全国平均水平4.9个百分点,如表1所示。经济增长的“三驾马车”——固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值增幅均低于全国平均水平与2014年同期水平,其中,社会消费品零售总额、进出口总值分别为5308.1亿元、161.1亿美元,分别比上年同期增长8.7%、-42.0%,同比回落3.6个和36.1个百分点,这也是黑龙江省经济增长动力不足的主要原因。受工业经济低速运行、房地产市场低迷、政策性减税降费等因素影响,致使政府的财源减少,公共财政收入832.0亿元,比上年同期下降15.8%。城乡居民收入增速分别比上年同期增长7.3%、8.4%,均比全国平均水平低1.1个百分点。
表1 2015年前三季度黑龙江省与全国主要经济指标比较
(二)农业经济保持稳步发展,“互联网+”带动新兴服务业发展
黑龙江省继续大力实施粮食产能稳定提高工程,2015年粮食作物种植面积稳定在2.1亿亩以上,比上年稳步增加,粮食产量实现“十二连增”。高产作物水稻稳定在6000万亩以上,玉米稳定在1亿亩以上,在粮食种植结构中占明显优势。前三季度,畜牧业产值同比增长2.4%,三季度,猪、牛、羊出栏同比增速分别为0.7%、12.2%、11.7%,增幅比二季度分别提高6.1个、19.7个、17.6个百分点。“互联网+”与服务业的融合进一步深化,以“互联网+”为媒介,加快发展金融服务和科技服务、信息服务、电子商务服务、会展服务等新兴服务业。前三季度,黑龙江省累计接待国内游客8816.23万人次,增长22.3%;实现旅游收入1007.86亿元,增长35.58%。其中,第三季度接待国内游客3464.55万人次,增长24.2%;实现旅游收入378.36亿元,增长67.39%。随着《黑龙江省“旅游+互联网”行动计划》的出台,通过大力发展旅游业能够加快人流的聚散,极大促进吃、住、行、购物、游乐、文化等相关服务业的发展,互联网促进旅游新业态的发展成为黑龙江旅游经济增长的新动力。
(三)金融运行总体平稳,涉农贷款快速增长
截至9月末,黑龙江省金融机构人民币存款余额与贷款余额分别是20380.8亿元、14981.9亿元,同比分别增长5.1%、18.3%。前三季度,全省银行业金融机构本外币贷款余额15408.2亿元,同比增长18.2%。新增贷款1604.3亿元,同比多增381.6亿元。前三季度,累计投放支农再贷款190.2亿元,支农政策效果突出,涉农信贷品种和服务创新不断推进。三季度末,涉农贷款余额达到6462.7亿元,同比增长21.6%,增速高于全部贷款平均增速3.4个百分点;新增贷款748.5亿元,占全部新增贷款的46.7%。“两权”抵押贷款业务快速发展贷款,余额230亿元,同比增长83.6%。黑龙江省金融机构开展七大类22项农村金融创新产品和服务活动,贷款余额757.1亿元,同比增长81.9%,累计受益农户69.9万户,累计受益企业7990家,新型农业经营主体贷款余额736.9亿元,同比增长10.8%。
(四)“千户科企”吸引留住人才,就业形势总体稳定
黑龙江省着力推动“大众创业、万众创新”,为经济发展提供科技支撑。通过政策支持、财政补助,推动了23户科技型企业上市(挂牌)。良好的发展形势,吸引、留住了7736名本科以上人才。其中,前三季度,通过鼓励科技人员创办企业,支持科研机构组建公司,支持大学生创新创业,新注册成立的1911家科技型企业共吸纳人才3366人,新增的322家具