21世纪兴起了新一轮的科技革命和产业革命，各国积极推动科学技术革命和产业升级。上海作为全国最大的经济中心、长三角城市群的中心城市，积极建设全球科创中心，不仅是其自身转型发展的内在要求，而且是国家发展战略顺利实施的关键一环。目前，上海正处于深入实施“创新驱动发展、经济转型升级”战略的关键时期，加快“四新”经济发展是上海建设四个中心的重要途径，也是国家发展战略的必然要求和履行上海历史使命的应有之义。

一 上海“四新”经济发展的主要特征

2014年，中央经济工作会议提出，“要根据一些新技术、新产品、新业态、新商业模式投资机会大量涌现的现状，创新投融资方式，把握投资方向，消除投资障碍”。上海市率先响应了中央对“四新”经济的指示，积极促进产业创新转型，坚持提升传统产业和培育新兴产业相结合，逐渐形成了一些极具发展前景的领域和一批颇具活力的企业。一直以来，上海对新技术、新产品、新业态、新商业的不懈探索，终于形成了自身“四新”经济发展的主要特征。

1.制造业与服务业融合发展

上海“四新”经济的发展注重打造“智能制造”，强调从“制造到智造”的转型升级，利用新技术、新模式推进制造业升级。在提升制造业竞争力的同时，积极推动新兴服务业的发展，为服务业插上“互联网+”的翅膀，催生服务业新商业模式的出现。此外，进一步推动制造业与服务业相融合的新业态模式，一批高端制造企业迅速发展，企业的产业和价值链衍生范围不断拓宽。

2.区县“四新”经济发展各具特色

上海创新“四新”企业管理的新模式，转变政府管理理念，切实发挥好市场的主体作用。在加强各个部门分工协作的基础上，注重发挥不同区县各自的优势。各个区县依托自身的优势发展领域，根据“四新”企业的特点和实际需求，加强理论创新与政策扶持，坚持专项资金支持，推动“四新”企业向高端化、集聚化、规模化、现代化的方向发展。

3.注重“四新”经济发展的载体建设

上海市在发展“四新”经济的过程中十分注重“四新”经济的载体建设。上海把推进“新载体”建设作为“四新”经济的重要抓手，努力为“四新”企业创造良好的信息交互、资源整合环境，依托高新技术产业园区、孵化器、创意产业园区等一系列“四新”经济发展平台，推动“四新”企业间的信息交互、资源整合，催生新的经济前进动力，激发“四新”企业的活力。

二 上海“四新”经济发展的基础条件

上海市之所以能够率先提出并实践发展“四新”经济，其根本原因在于，上海拥有庞大的消费市场、雄厚的金融基础、完善的设备支持，这为上海“四新”经济的发展提供了坚实的基础和广阔的前景。

1.庞大的消费市场

上海作为全国最大的城市，常住人口超过2500万人，人均生产总值超过9万元，蕴含着巨大的消费潜力。数据显示，2013年上海批发和零售业增加值达3.8万亿元，与2012年相比增长6.9%，全年社会消费品零售总额超过8718亿元，较2012年增长8.7%。^[1]上海消费者不仅具有巨大的消费能力，而且勇于尝试各种不同的消费方式。

上海具有深厚的“海派文化”底蕴，其开放性、包容性的文化基础，哺育了一批又一批的企业，为其开拓创新提供了肥沃的土壤。

上海不但是全国最大的经济中心，还是长三角经济带的核心城市，背靠长江三角洲巨大的消费市场。如表1所示，长三角城市群以占全国2.6%的土地面积，聚居着全国13.1%的人口，创造了全国约1/5的国内生产总值和社会消费品零售总额，占据了全国约1/3的对外贸易活动。长江三角洲人民生活水平不断提高，消费能力持续增强，消费市场日趋繁荣活跃，其中巨大的消费能力为上海“四新”企业的发展提供了空间。

表1 2012年长三角城市群经济实力一览

2.雄厚的金融基础

上海雄厚的金融基础集中反映于证券市场。2014年上海实现金融业增加值3268.43亿元，比2013年增长14%。^[2]截至2015年5月底，在沪深两市的2754家上市公司中，属于上海的上市公司有217家，仅次于北京，占总数的7.88%（见图1）。上市公司市值达到83678亿元，占总市值的13.37%。在沪深两证券交易市场上市的217家上海公司中，152家公司在上海证券交易所上市，占比达到70%，65家公司在深圳证券交易所上市，这其中35家公司登陆了创业板。

图1 各主要城市的上市公司数量

从市值来看，截至2015年