一 引言

文化产业安全具有产业层面安全及文化层面安全双重特征，本报告主要阐述数字化媒体技术及平台对文化层面安全的影响，同时兼顾产业层面安全。

数字新媒体的传播载体形式和传播内容采用数字化方式，以数字技术和信息科学为技术手段，以大众传播理论为根据，结合文化与艺术，将信息数字传播技术应用到文化、艺术、娱乐、商业、教育和管理等领域。数字新媒体在人们生活与工作的方方面面进行了全面渗透，已经成为信息社会中最具广泛性的信息载体。

数字媒体平台一般向客户或用户提供服务，并不是指具体软件本身。数字化媒体技术的“双刃剑”特征正日益明显。一方面，数字化媒体技术与平台极大地丰富了人民的精神文化生活，对推动一国的文化产业与文化事业起了积极作用。另一方面，数字化技术早已超越了单纯技术工具的内涵，而是作为一种全新的交流传播工具在很大程度上改变了原有的人与人之间的交往和联系方式、工作和学习环境乃至整个社会结构，对原有的社会价值观念形成了冲击，甚至影响了基于现行权力机构的社会稳定。换言之，数字化媒体技术与平台引起了一种新的授权过程，使信息成为更多人手中的武器。

中国数字媒体于1995年随着互联网的出现开始兴起，其中主要包括互联网、手机、IPTV互动电视网、移动数字广播电视网等。事实上，自2012年起，数字媒体在中国已经成为中国媒体主流。数字媒体成为人们的日常主流媒体之后，会与传统传媒互相影响、补充相当长一段时间，满足不同人群的习惯。

中国经常观看在线视频的网民连年上升，已近3亿人，在线视频在今后的一段时间内会成为数字媒体广告预算的主要投放方式。中国各类社交网站用户上升速度也很快，目前接近2亿人。为增加访问流量，很多主流互联网媒体正在或即将提供特色社交化服务。在线视频服务和社交媒体是数字媒体新的主要发展方向。

下面简要阐述我国文化传媒产业的特征，由于数据和资料的可得性，我们的研究未必全面，但有一定的代表性。

在我国，文化传媒产业架构是由中宣部领导，新闻出版广电总局和文化部具体执行，涵盖广播、电视、电影、报纸、期刊、音像制品、游戏、动漫、文艺演出和艺术品等领域（见图1）。

图1 文化传媒产业架构

从发展历程上看，我国从20世纪80年代开始恢复传媒产业，逐步发展壮大，不仅成立了若干传媒产业集团，而且于2010年进一步进行三网整合改革（见图2）。

图2 文化传媒产业发展历程

二 数字化技术与产业结构调整

中国处在社会经济“新常态”的转型期，虽然中国互联网普及率在世界上并不算高，尚未成为信息化国家，但由于我国体量很大、人口众多，所以呈现一些特征与挑战，并具有五个全球第一：网络规模全球第一；网民数量全球第一，已经超过了7亿人；手机用户全球第一，达到12亿人，智能手机使用人数接近7亿人；直接用手机上网的人数全球第一；社交网络和即时通信工具数量全球第一。我们实际上处于无处不在的网络、无处不在的计算、无处不在的软件、无处不在的知识中。

一般来说，技术创新对产业结构变化有明显的影响，一方面，技术创新导致生产要素发生转移，另一方面，技术创新会改变市场的消费需求结构，也会使社会经济产生新的主导产业，并与旧有传统产业融合。下面以电视剧行业和网络视频为例说明。

电视剧行业是传统的以广告为主的赢利模式，热播电视剧为王。下游播出渠道的收入来源以广告为主，而广告收入取决于电视剧的收视率（部分广告商会依收视点位同电视台结算广告费），这就造成下游播映机构竞相购买热播电视剧。在整个电视剧产业链中，电视台作为最大的播映方和传统的制作方，有着特殊的地位。而快速发展的网络视频对传统的电视台造成了不小的冲击（见图3、图4）。

图3 电视剧产业链

图4 电视剧收入分析框架

以网络视频为代表的网络新媒体发展迅速。图5～图7报告了有关数据。从中可以看到，随着国内网络视频服务的普及，人们更多地使用网络视频来获取电影、电视剧、新闻视频等资讯内容。网络视频用户已经进入平稳增长阶段，同时，网络视频使用率自2010年以来保持在62%以上。

图5 网络视频市场规模

图6 网络视频用户数

图7 网络视频使用率

在技术创新对产业构成的影响中，我们注意到：第一，技术创新