出版时间:2015年12月 |
本文针对我国文化产业政策存在的缺陷,提出完善文化产业政策、规范文化产业市场机制的建议;针对我国文化产业国际竞争力较弱的现状,建议通过更新观念、开拓多元化的国际市场、培育国际化人才等措施积极推动文化产业“走出去”;针对文化产业内涵发展不足的弊端,建议从鼓励文化创新、提升科技能力、提升文化生产的品质和效益等方式走内涵式发展道路;针对文化企业规模小,建议国有文化企业积极并购重组;针对文化产业发展中资金短缺的问题,建议加大金融支持的力度;针对文化产业侵权现象严重,建议加强版权保护和版权的监管执法;针对我国文化资源的流失,建议加强外资文化企业的审批和监管。
关键词: | 文化产业 |
Aiming at the flaws of the cultural industry policy,The article put forward some suggestion that consummate the cultural industry policy and specificate market mechanism of cultural industry. Based on the status of China’s cultural industry international competitiveness,the article suggests updating ideas,developing diversified international market,cultivating international talents and other measures to actively promote the cultural industry “going out”. Aiming at the insufficient of the connotation of the culture industry,it put forward the suggestion that encourage cultural innovation,promote science and technology ability,promote the quality of the cultural production and efficiency of connotative development under way. Aiming at Cultural enterprises small in scale,it suggests that the state-owned cultural enterprises to actively merger,acquisition and reorganization. Aiming at the problems a shortage of funds in the development of cultural industry,financial support should be strengthened. Against infringement of cultural industry is serious,it suggests strengthening the regulation of copyright protection and copyright law enforcement;Aiming at the loss of cultural resources in China,it suggests strengthening approval and supervision of foreign cultural enterprises.
为了更好地促进文化产业的发展,维护文化产业安全、国家经济安全和文化安全,建议在以下几个方面加强研究,制定对策。
一 完善文化产业政策,规范文化产业的市场机制
文化产业政策是国家为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展,综合运用经济与法律手段,并辅以行之有效的行政手段,调整文化产业关系,规范文化产业活动而制定的政策。我国文化产业的发展起步较晚,并且是从计划经济的模式中逐渐转化过来的,现阶段我国文化产业的发展主要处于政策主导的阶段,文化产业的市场机制还不完善,因此,完善我国文化产业政策,最大限度地实现文化产业政策的安全,规范文化产业的市场机制,对于我国文化产业的安全具有非常重要的意义。
首先,侧重建设有效的文化产业公共服务平台。文化产业的发展需要金融、科技和法律的支持和保障,通过文化产业政策,建设文化产业公共服务平台,促进文化产业与其他产业的协同与融合发展,必将助推文化产业的健康发展。在文化产业政策上构建面向文化与科技融合的成果展示、交易和推广平台,目前的平台基本局限在单一领域提供的功能服务上,将来的文化产业政策可以在公共融合技术服务、融合型企业孵化、跨领域技术转移、跨专长人才培训与服务和融合领域品牌支撑等平台功能方面提供较强支持力度。
其次,加强文化产业政策的人才引进政策和相关配套政策。现阶段,我国文化创意方面的人才缺乏,特别是既懂得科技,又有文化专长的复合型文化人才。因此,我国在加强文化产业创意人才培养的同时,应该通过政策大力引进具有国际视野的文化和科技相结合的复合型人才,以解决制约我国文化产业发展的人才“瓶颈”。
再次,加大对于构建现代文化市场体系的政策扶持力度。构建现代文化市场体系,已经作为衡量国家文化治理体系和治理能力现代化的重要内容和指标。这一体系的建立健全必然会推进政府文化治理方式的转变,对国家文化治理和治理能力的提升非常重要。我国政府部门应该从顶层设计入手,选择关键性的突破口,重点着力,不断扩大和加强文化市场配置资源的范围和作用,从国有文化企业的体制改革入手,促进现代文化市场的建设和完善。
最后,借助创新体系,助力文化产业体制机制的完善。引导建设文化产业高新技术孵化基地和创新示范基地,逐渐形成包括创业创新引导、融资咨询、专业支撑、市场开发和政策对接的完善的创新孵化服务体系。通过创新体系加强文化产业政策的完善和文化产业体制机制的进一步完善。
二 加强文化产业的内容创新,积极推动文化产业“走出去”
文化产业大发展、大繁荣在维护国家文化产业安全方面起着至关重要的作用。一国文化产业大发展,有利于扩大本国文化在国际文化市场的影响力,提高本国文化产业的国际竞争力,并最终渗透到国家综合实力的提升中。改革开放以来,我国文化产业发展得到了良好的机遇,但相比文化发达国家,我国文化产业的发展还相对滞后,文化产业的国际竞争力还非常弱,文化贸易逆差状况普遍存在,这一现实严重影响了我国文化产业的安全发展。为了牢牢把握国家发展文化产业的大好机遇,必须积极推动文化产业“走出去”,实施“走出去”战略。
首先要更新观念,在万众创新的时代,文化产业更需要强调内容创新。中国5000年的历史文化,源远流长,文化产业要“走出去”,文化产品内容就要创新。在文化产品创作上既要有独特性,体现我国文化的精髓与深厚底蕴,展现我国文化产品的特点和优势,又要充分结合出口国的文化习俗和消费习惯,不断创新产品,满足当地消费者的消费需求,打开消费市场或者争取获得当地消费者认可,扩大需求,才会促进我国文化产品走出国门,走向世界。鼓励业界开拓思想,开阔思路,推动文化内容形式创新,采用新技术,创新文化内容传播媒介,提高对原创作品的激励,对既有文化底蕴又富有时代特色的原创性作品给予大力支持。同时,相关政府部门也应加大对文化产业的资金扶持力度,从财力上保障创新内容和原创性文化作品的问世。
其次,开拓多元化的国际市场,在营销模式上要符合出口国的消费习惯,即便同样的文化产品,出口到不同的国家,因为消费习惯和文化习俗的差异,可能需要采取不同的营销模式,这也要求我国文化